近日舉行的河南省十一屆人大常委會第二十七次會議第一次全體會議通過網絡進行直播。與以往不同的是,除了與會的河南省人大常委會組成人員外,還有15名公民旁聽會議。

　　此次常委會會議審議《關於修改部分地方性法規的決定(草案)》、《河南省食品生産加工小作坊和食品攤販管理辦法(試行)(草案)》等。河南省人大常委會組成人員普遍認為,這些法規與人民群眾的切身利益密切相關,公民旁聽會議可以使人大常委會的工作更加公開透明,有利於人民群眾知情知政,也有利於常委會組成人員增強履行職責的神聖感和使命感,使大家更好地完成常委會的各項工作任務。

　　河南省人大常委會副主任曹維新介紹,根據河南省人大常委會《公民旁聽河南省人民代表大會常務委員會會議辦法(試行)》規定,此次會議允許15名公民旁聽。事先,通過電話、傳真報名的方式,按報名先後順序確定了15名公民旁聽會議。

　　曹維新認為,公民旁聽制度是地方人大創造性地開展工作的有益嘗試,實踐表明,這一制度在宣傳人民代表大會制度,完善對人大及其常委會會議的監督機制,增加人大工作的公開度、透明度,擴大公民有序的政治參與,增進人大常委會與人民群眾的溝通與聯絡等方面,都發揮了非常重要的作用,也得到廣大公民的歡迎。

　　部分公民認為,公民旁聽會議的過程,就是進行民主法制教育和人大制度教育的過程,擴大了人民群眾的知情權,拓寬了人民群眾參政、議政和督政的渠道,是廣大人民群眾體驗和感受民主的最好的實踐活動,讓人民群眾真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的地位和作用,這對於增強全社會的民主意識和人大意識,加快民主法制建設進程,實施依法治國方略,都起到了積極的推動作用。

　　曹維新表示,在不影響會議正常進行的前提下,將以適當形式為旁聽公民提供表達意見的機會,具體形式既可以是會議上的預約提問和發言,也可以是會前的與常委會組成人員的配對溝通,還可以是會後的與常委會組成人員的座談交流。這樣,既可以有效調動旁聽人員的積極性,充分發揮他們的聰明才智,也有利於常委會組成人員了解社會各階層的真實想法,使人大的審議意見更科學、合理,更符合人民群眾的意願。