本報訊（成都晚報記者 楊富）據中國政府網1日發佈的消息，國務院辦公廳轉發發改委、商務部、外交部、科技部、工信部、財政部、人行、海關總署等部門《關於加快培育國際合作和競爭新優勢的指導意見》的通知（國辦發〔2012〕32號）。通知稱，研究制定境外企業到境內發行人民幣股票的制度規則，認真做好相關技術準備，適時啟動境外企業到境內發行人民幣股票試點。

　　通知稱，要適度加快金融市場開放。擴大在境內發行人民幣債券的境外主體範圍，研究允許符合條件的國際金融組織、境外貨幣當局和金融機構將持有的人民幣投資我國金融市場。推進中資金融機構在境外開辦人民幣業務和人民幣金融資産境外發行。支持上海建設國際金融中心。支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。有序拓寬對外投資渠道，健全對外債權債務管理。有序擴大證券投資主體範圍，提高證券投資可兌換程度。研究允許境外機構在境內發行股票、債券、基金等，逐步放寬境內機構在境外發行有價證券，拓寬境內投資者對外證券投資渠道。進一步研究放寬其他資本項目跨境交易及拓展境內外匯市場的參與主體。

　　通知稱，擴大人民幣對外使用。積極穩妥推進資本賬戶開放，逐步實現人民幣資本項目可兌換。推進對外貿易、跨境投融資、對外承包工程和勞務合作等以人民幣計價和結算，保障跨境人民幣結算、清算渠道暢通便利。推動境內人民幣市場對外開放。進一步與有關國家開展雙邊本幣互換，支持有意願的經濟體將人民幣作為儲備貨幣，逐步增強人民幣的國際儲備功能。

　　通知稱，要優化金融市場開放環境。積極穩妥地推進境外機構投資銀行間債券市場試點，進一步豐富債券市場投資者類型。加快債券市場法律法規建設，為境外主體參與銀行間債券市場提供良好的環境。穩步發展衍生産品市場，適度推進衍生産品市場開放，進一步深化市場避險功能和價格發現功能。研究推動境外機構參與上海黃金交易所交易。研究制定境外企業到境內發行人民幣股票的制度規則，認真做好相關技術準備，適時啟動境外企業到境內發行人民幣股票試點。推進人民幣對新興市場貨幣在雙方銀行間外匯市場掛牌交易。

　　作者：楊富