韓旭東

　　作者簡介：

　　韓旭東國防大學戰略教研部，教授。先後畢業于裝甲兵工程學院、裝甲兵指揮學院和國防大學。主要從事國際軍事問題研究。近年來先後在新華社、人民日報社和解放軍社等單位的媒體上發表各類軍事文章數百篇，上海人民廣播電臺和海峽之聲廣播電臺等媒體的軍事評論員，提出了美國新亞太戰略以“新三線”為骨架，印度軍事上推行“優勢與擴展”戰略等觀點。

　　特約撰稿：韓旭東（國防大學戰略教研部、教授）

　　為期三天的“亞洲安全會議”，又稱“香格里拉對話”1日在新加坡的香格里拉飯店舉行。人們都知道，香格里拉是一個幻想中的世外挑園，那麼，今日的“香格里拉對話”也應是一個追求亞太地區祥和的對話。

　　如今，針對亞太地區安全問題，活躍著諸如東盟地區論壇、“香格里拉對話”等多種雙邊或多邊安全機制。其中，“香格里拉對話”是“911”事件後在亞太地區出現的一種安全新機制。它是由英國倫敦國際戰略研究所發起的，與新加坡國防部聯合舉辦，一般由參加國負責防務的官員參會。因2002年在新加坡的香格里拉飯店舉行了第一次“亞洲安全會議”，此後就被俗稱為“香格里拉對話”。

　　目前，參加“香格里拉對話”的國家已由首屆的17個發展為現在的28個，遍佈世界各地，尤其是主要大國都參加了“對話”，並且研討的問題都涉及到亞太地區的敏感問題，這使得“香格里拉對話”在國際社會上的影響越來越大，特別是對亞太地區安全形勢發展的影響越來越明顯。由於該“對話”採取研討形式，某些區外大國便企圖通過這一機制來實現有利於本國的某種目的，因此“對話”會上經常有激烈交鋒的場面出現。

　　從本次對話參加國計劃研討的話題來看，南海問題將是其中一個熱點問題，甚至可能會成為本次對話的焦點。這主要是因為：一是菲律賓國防部長已經準備針對黃岩島問題發難，以引起與會國家的關注，達到侵佔黃岩島的目的；二是美國國防部長帕內塔自上任以來首次參加該“對話”，並可能通過南海問題向中國施壓，表明美國對亞太地區有關國家的所謂的“責任與義務”，以圖順利實現全球戰略重心的“東移”；三是西方國家藉口所謂保障國際航道通行安全與自由，來干涉南海事務。這也是西方國家自冷戰結束以來慣用的干涉國際事務的手段。

　　因主張不同，中國與某些國家在南海問題上的交鋒在所難免。事實上，在南海問題上中國的主張一貫明確堅定，即以《南海各方行為宣言》為指導，主張並始終致力於同有關國家通過直接談判和對話協商，以和平方式妥善解決南海爭議。域外國家的介入只會給問題擴大化、複雜化。

　　當然，中國並不是為舌戰而去的，而是帶著誠意去解決問題的。就在這次“對話”之前，中國國防部長梁光烈與參加“對話”的有關國家的國防部長進行了雙邊對話，並且還參加了中國——東盟國防部長磋商會，表明了中國的誠意和立場。這給“香格里拉對話”帶去了一股暖意。我們希望“香格里拉對話”是一個追求祥和的對話，在維護亞太地區的和平與穩定中，域外大國可以發揮建設性的作用，而本地區國家則應根據已達成的共識來主導與解決地區安全事務。