昨天下午閉會的省四屆人大常委會第三十次會議批准了《2012年海南省省本級公共財政預算調整方案》（下稱“方案”）。根據方案安排，今年財政部核定海南發行的40億元地方政府債券資金中，用於民生支出35.1億元，佔87.7%，接近九成。

　　據了解，2012年財政部將繼續代理海南發行地方政府債券40億元（其中，三年期20億元，五年期20億元）。根據《中華人民共和國預算法》和國務院、財政部有關規定，地方政府債券收支納入本地區人民政府財政預算，須編制預算調整方案報同級人大常委會審查批准。

　　根據方案，今年海南地方政府債券資金的安排堅持四項原則：一是重點用於保障性住房、農業、教育、醫療衛生等民生項目，足額補齊省委、省政府2012年“為民辦實事十大事項”年初預算預留缺口。二是均衡安排各市縣債券資金轉貸額度，重點支持海口、三亞、儋州等中心城市建設和洋浦加快開發建設。三是重點保障公路、橋梁、污水垃圾處理和重點工業園區建設，發揮債券資金對産業發展、經濟結構調整的帶動作用。四是提高資金使用效益，收尾項目應保盡保，續建項目重點優先，中央投資項目的地方配套按時序需要給予安排保障。

　　從資金用途上來看，40億元債券資金中，保障性住房建設項目安排6.2億元，佔15.5%；加強三農等基礎建設項目安排2.7億元，佔6.6%；教育科技衛生文化等社會事業及政權建設項目安排12.0億元，佔29.9%；園區及市政基礎設施建設等項目安排15.6億元，佔39.2%；節能減排和生態建設項目安排3.5億元，佔8.8%。上述安排中，用於民生支出35.1億元，佔87.7%。其中，教育安排8.0億元，佔20.0%。

　　經過調整，今年全省公共財政總收入達963.3億元，與年初預算數相比增加40.0億元，省本級公共財政總收入預算數也由年初的600.3億元相應地增加到640.3億元。