資料圖：衝之鳥礁

　　聯合國大陸架界限委員會近日公佈的信息表明，日本依據衝之鳥礁主張的外大陸架未獲該委員會認可。這一處理結果，無疑給了此前高調宣稱衝之鳥礁被認定為“島”的日本官方和日本媒體一記耳光。

　　4月底，日本官方言之鑿鑿地宣稱，大陸架界限委員會“批准”了以衝之鳥礁為基點的外大陸架，並由此“推導”：衝之鳥礁的“島嶼”身份得到了委員會的認可。當時，日本媒體還一哄而上渲染日本在衝之鳥礁“身份”問題上取得了“外交勝利”。而今，日本主流媒體卻集體失聲。

　　日本政府和媒體此前的炒作，要麼是錯估形勢，要麼是有意為之誤導輿論。但無論如何，這一次的宣傳已成為一個“自擺烏龍”式的國際笑話。

　　然而，日本恐怕不會就此善罷甘休。因為，為了從衝之鳥礁獲取更多權益，日本已苦心經營了80多年。

　　日本千方百計尋求將衝之鳥由礁變成“島”，是因為如果衝之鳥礁被認定為“島”，日本就可以此為基點，劃出200海裏的專屬經濟區和大陸架，還可以獲得面積約25萬平方公里的外大陸架。對於國土面積狹小的島國日本來説，自然不願錯過擴張領土的機會，更何況衝之鳥礁周邊海域擁有豐富的稀有金屬等自然能源。

　　如今，日本以衝之鳥礁為基點申請的南九州-帕勞洋脊區塊外大陸架並未被大陸架界限委員會認可。但日本國土交通省依然忙著在衝之鳥礁建設港口,日本《讀賣新聞》也在呼籲日本政府堅決尋求國際社會的理解，在其所謂“衝之鳥島”培育珊瑚礁，研究利用海中溫差進行發電。日本還計劃在衝之鳥礁設立經濟活動基地，借此向國內外宣傳衝之鳥礁是一個“島嶼”。

　　不難預見，日本今後還會進一步採取行動。但許多人相信，大陸架界限委員會對於日本劃界案涉衝之鳥礁問題公正合理，符合國際法的處理，必將維護國際社會的整體利益。（張誠）

　　來源：2012年6月1日出版的《環球》雜誌 第11期

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