央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

四川日報:遏制公款旅遊 不能只寄望輿論監督

發佈時間:2012年05月26日 12:28 | 進入復興論壇 | 來源:四川日報 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  近年來,中央三令五申嚴禁公款旅遊,相應的督查監管也越來越嚴厲。然而,在現實生活中公款旅遊卻屢禁不止,而且為了規避檢查、便於通過審核,一些公款旅遊往往以“變裝”的形式出現,手法越來越隱秘。僅僅在不到一年時間裏,已有多起新型公款旅遊事件被曝光,而其形式之多變不禁讓人咋舌:公款旅遊為何這般難治?(據5月22日《人民日報》)

  遏制公款遊的難點在於沒有形成長期有效的監督制約機制,而監督機制的形成靠政府對公款遊問責的決心。輿論監督具有很大的震懾力,但不能對此形成一種依賴。輿論只是對監督執行情況的一種督促,而不能總是監管落後於輿論。不扭轉監管被動的局面,遏制公款遊談何容易。

  公款遊屢禁不止,主要在於對公權監督制約力有限。要從根本上扭轉局面,必須改變單一的依靠黨紀條例的約束,在此之外,還需要形成法律層面的嚴格監管。儘管國家相關部門對遏制公款遊非常重視,但問責制度不完善,執行力度不夠,甚至問責之後待輿論稍冷違紀違規官員又悄然復出。這無疑使監管的威力減弱,震懾力打折,也就很難達到遏制公款遊目的。

  遏制公款遊除了加強和完善監督機制之外,還應嚴格執行對財政預算審計的獨立性。審計監督是遏制公款遊的有力手段,但對審計的監督必須保持獨立性,不能受其他權力部門的干擾。審計的獨立性如同於司法部門辦案的獨立性,審計監督應當嚴格按照《審計法》的授權,依法對公款遊進行合理審查。審計監督若到位,就可以有效遏制小金庫、變相報銷等長期難以掌控的行為,從而達到有效監管各種變相公款遊的目的。

  遏制公款遊還必須加大政府信息的公開透明度。政府信息公開不能流於形式,應該不折不扣執行國務院的規定,接受群眾和社會的監督。政府信息公開的難度在於政府是否真正下決心,只有敢於公開,勇於接受批評監督,才能從根本上杜絕在考察、學習、開會等花樣百齣的名頭下的公款遊。

  公款遊成了一些單位或一些圈層的變相福利,問責不嚴,就有違規動力——這正是它成為一種頑疾的原因。只有監管真正給力,問責不流於形式,才可能破解上有政策下有對策的尷尬局面。

熱詞:

  • 公款旅遊
  • 輿論監督
  • 人民日報
  • 審計法
  • 審計監督
  • 遊目
  • 變裝
  • 監督制約機制
  • 問責制度
  • 對公權