據《人民日報》報道，近年來，中央三令五申嚴禁公款旅遊，相應的督查監管也越來越嚴厲。然而，在現實生活中公款旅遊卻屢禁不止，而且為了規避檢查、便於通過審核，一些公款旅遊往往以“變裝”的形式出現，手法越來越隱秘。僅僅在不到一年時間裏，已有多起新型公款旅遊事件被曝光，而其形式之多變不禁讓人咋舌……

　　這些年，在遏止公款旅遊上，黨和政府出招頻頻。2010年6月，中央紀委印發了《用公款出國(境)旅遊及相關違紀行為適用〈中國共産黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》；同年8月，監察部、人力資源社會保障部印發了《用公款出國(境)旅遊及相關違紀行為處分規定》，組織用公款出國(境)旅遊的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。各種規定與通知頻出，為何管不住公款旅遊？

　　對因公出國，我們已經有了太多的原則性文件，一再要求“反對奢華、杜絕浪費”，但並未對各級官員産生足夠的威懾力。究其原因，一方面在於各級官員無視中央的三令五申，另一方面也在於一些規定並未“動真格”。譬如，國務院法制辦曾就《機關事務管理條例(徵求意見稿)》徵求意見，其中對因公出國仍然大多是原則性的規定。法律法規不動真格，地方政府又和稀泥，公款旅遊久病難治，也就成了可以想見的事情。

　　要遏止公費旅遊，行政問責是必須的，同時也要考慮通過法律手段加強監督。譬如可將“以考察之名出國旅遊”定性為“欺詐”，將“用公款送夫人出國”定性為“貪污”……唯有各類法律法規黨紀政紀齊頭並進、多管齊下，嚴查每一起疑似公款旅遊事件，將真相公之於眾，讓權力腐敗者得到應有的懲處，公款旅遊才有遏止的可能。

　　在今年全國兩會上，對公款旅遊問題，馮培恩委員建議強化體制外的監督：從中央到地方政府、包括所有事業單位，都實行網上公示制度，同時引入社會監督機制，加強媒體監督。人民日報也承認：從已經出現的一些案例來看，與其他監督方式相比，包括輿論監督在內的社會監督往往更為有效、有力。是的，遏止公款旅遊，需要全社會的參與；唯有走出體制內，監督才會更加有效。

　　公款旅遊之所以會氾濫成災，能頻頻“變裝”，關鍵是權力運行不透明。而關於遏止公款旅遊的種種建議，其實都指向同一個方向：讓權力透明起來，使其依法規範運行。倘若公眾有知情權、參與權、監督權、批評權和建議權，使政府部門及其官員能夠得到有效監督，公款旅遊不會如此氾濫。