東方網記者王銘澤、劉歆、毛麗君5月24日報道：今天下午，上海市政府召開新聞發佈會，通報了上海國際航運中心建設的第一個專項五年規劃，明確了上海國際航運中心建設”十二五”發展總體目標和具體發展規劃。

　　市建交委副主任、上海國際航運中心推進小組辦公室副主任沈曉蘇表示，“十二五”時期，上海國際航運中心建設迎來新的機遇：金融、貿易中心建設加速推進，進一步夯實了港航産業發展基礎，也有力推動了高端航運服務業的發展；長三角地區、長江流域一體化發展格局的形成，有助於提升上海國際航運中心的區域服務能力；國家對産業結構的調整政策，也將為上海加快實現航運要素集聚創造良機。與此同時，上海國際航運中心建設也面臨著來自國內外的競爭，需要通過“先行先試”突破政策瓶頸，在保持先發優勢的同時，為國家層面政策調整提供依據，提高我國航運業綜合競爭力。

　　據介紹，上海國際航運中心建設“十二五”發展總體目標是：在保持傳統港航運輸業、裝備製造業發展優勢的同時，重點完善航運服務體系，形成有利於國際航運中心建設的政策環境，鼓勵各類市場主體充分發揮作用。到2015年基本實現貨物、船舶、企業、資金、人才、信息、技術等航運要素與資源集聚，初步具備全球航運資源配置能力，形成上海國際航運中心核心功能。

　　具體來説，在國際航運業務方面，上海港貨物年吞吐量要保持在6.5億噸左右，集裝箱吞吐量繼續位居世界前列；在上海登記註冊的國際航運船舶達到400艘，合計達1000萬總噸。現代航運服務體系方面，營造“便捷、高效、安全、法治”的口岸環境；2015年，在上海達成的二手船舶交易金額力爭突破100億元/年；海事法律、海事仲裁、海事訴訟等配套服務環境得到明顯提升；航運經紀公司在滬註冊數量達到50家以上，船舶管理公司達到160家以上；培育5-10家服務網絡覆蓋全國乃至全球的航運服務代理企業；船員勞務年輸出量突破1萬人。航運金融方面，國際航運結算的便利化水平有較大提高，航運融資的創新能力和多樣化程度達到或接近國際先進水平，航運融資、航運保險和航運衍生品交易規模在國際市場佔比和影響力顯著提高。綜合試驗區發展方面，爭取出臺一批符合産業發展需求的航運支持政策，集聚各類航運企業，使綜合試驗區成為具有國際競爭力的航運政策先行先試的示範基地。集疏運體系方面，集裝箱水水中轉比重達到45％，提高鐵路集疏運比重；航空樞紐旅客吞吐量達到0.9～1億人次，貨郵吞吐量保持世界前列，達到500-550萬噸，主要基地航空公司形成以上海為核心樞紐的中樞運營網絡，在上海運送的中轉旅客比例達到20%以上。郵輪産業方面，營造基礎設施完善、市場分工合理、經營環境便利、船供市場開放、行業服務與管理規範的發展環境。力爭實現５-8艘郵輪以上海為母港基地，郵輪母港旅客年發送能力達到30萬-50萬人次，出入境郵輪及郵輪旅客分別實現500艘次與100萬-120萬人次的規模。航運人才和文化建設方面，打造在亞洲處於領先地位的人才高地，基本確立能夠覆蓋整個航運産業鏈的人才隊伍結構；打造上海特色的航海文化，與地方文化、産業經濟、旅遊資源等有機整合，促進文化、經濟的和諧發展。