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新華網三亞５月２４日專電（記者 侯建森 鄭瑋娜）記者２４日從三亞市交通運輸局獲悉，目前三亞旅遊景點專線客運車輛由“挂靠經營管理”模式轉變為“公車公營”模式改造已全面完成。
據介紹，“公車公營”改造後，三亞市４８７輛旅遊車實現了公車公營，原有１０家旅遊景點專線客運企業經過兼併、重組後減少為５家，徹底改變了“公車公營”改造前管理企業較多、車輛擁有量較少、大多數企業呈“弱、小、散”的狀況，旅遊景點專線客運企業集約化、規模化經營管理效應得到提高，企業抵禦經營風險的能力得到加強。
據了解，三亞市旅遊景點專線客運市場于２００３年形成，以企業收編社會車輛為主。企業經營管理模式為“挂靠經營管理”，即車輛為個人所有，挂靠在企業名下運營，企業收取相關管理費用。由於“挂靠經營管理”模式造成的所有權與經營權分離等原因，企業很難做到對車輛、車主即司乘人員進行嚴格管理，客運安全、服務質量很難得到有效保障，欺客、宰客等損害遊客利益的行為時有發生。
２０１０年下半年開始，針對旅遊景點專線客運存在的問題，三亞市政府鼓勵企業通過市場手段，收回個體挂靠車輛的所有權，實現所有權和經營權的統一。另外，三亞市交通運輸局出臺優惠政策，對企業收購運營期限未滿的車輛進行獎勵。對收購運期未滿車輛超過１００輛的企業，超過部分，每超１０輛獎勵１輛旅遊客運名額；超過２００輛的部分，每超１０輛，獎勵２輛旅遊車運營名額，有效提高了運營企業的改造積極性。
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