國家發改委網站5月21日公佈了92個清潔發展機制（CDM）核準項目，截至當日，我國成功註冊的CDM項目達到2013個，佔註冊項目總數的48.47%，預計CO2減排量3.8億噸，佔註冊項目預計減排總量的64.29%。中國是名副其實的清潔發展機制的主要供應方。

　　《第一財經（微博)日報》記者整理中國清潔發展機制網公佈的公開項目時發現，今年以來截至5月17日，發改委通知領取批准函的項目累計達624個，佔到中國成功註冊項目的三成多，顯示中國企業加快了CDM申請和註冊的速度。

　　清潔發展機制是聯合國氣候大會確定的減排承諾的一種履約機制，核心是允許發達國家在發展中國家投資或收購減排項目，以減輕自身的減排責任。

　　“這很正常，是為了應對歐盟市場的變化。”中創碳投戰略總監錢國強對本報記者表示。

　　其所稱的歐盟市場變化，是指去年在南非德班召開的氣候變化峰會上，歐盟支持CDM在2012年後繼續存在時，提出限制條件，産出減排量的項目必須在2012年12月31日前註冊。歐盟一直是碳市場的倡導者，也是積極推行者，更是全球碳市場的主要買家。

　　但因供求失衡，歐洲碳價大幅下跌，買家缺失，需求不旺，碳市場交易清淡。而如上所述，中國的CDM項目一向很多，供應充足。在歐盟對項目註冊時間提出要求的情況下，中國企業有加快註冊的動力。

　　中國國家發改委在CDM交易中的審核地位並不是強制的。CDM機制流程中包括買家、賣家（業主）、諮詢公司、第三方審核機構（DOE）。發改委審核CDM項目是為了提高在聯合國和歐盟註冊成功的幾率，先對項目進行把關，並提出建議。

　　CDM項目的開端是業主的減排項目，諮詢公司利用專業知識為審核需要的文件、準備工作等提出建議，再由第三方審核機構出具專業意見，然後一併作為依據提交到清潔發展機制項目審核理事會。

　　審核理事會對文件本身，及到聯合國和歐盟註冊所需文件和技術等進行審核，在錢國強看來，就是把一道關。之後項目再由聯合國或歐盟審核，註冊才告完成。

　　資金在項目中的流動則更為複雜。一般而言，資金由買家支付，業主方則通過自身或仲介獲得減排收益，這要看項目的業主方歸屬，有些項目本來就歸屬於諮詢公司。

　　錢國強分析説，為了趕在2012年底之前成功註冊，目前中國企業有加快申請註冊CDM的動力，發改委加快核準，是為了跟上企業的節奏，完全屬於加班加點幫忙性質。

　　就具體項目而言，有些項目可能是前期簽訂的項目，已有合同，有些或是為了趕時間點的項目，或為儲備項目，不能一概而論。

　　記者採訪的CDM諮詢公司、第三方審核機構的人士皆表示，目前需求不旺是現實，但這個行業要以拿到錢為準，要市場再次興旺起來，需要四方合力