深圳市25家市直機關的公務員日前走上街頭，開展包括擦鞋、理髮、修理家電、免費照相等50余種便民利民志願服務項目。有些公務員一開始在擦鞋時，有點不好意思，但逐漸進入狀態，並與市民進行交流，展示了深圳市直機關的公務員志願服務形象。（5月21日《中國青年報》）

　　建設“志願者之城”是深圳發展的目標之一，發起于2011年1月的公務員志願行動屬於其重要內容。這次活動是深圳公務員志願者服務日的常規行動，是志願服務項目的集中展示，只是服務內容有了拓展，新增了擦鞋、理髮等便民利民的項目。但無論如何，此項活動的社會內涵並沒有什麼變化，其社會效應也是值得期待的。這包括密切相關的兩個方面：一是培養公務員的志願精神，二是為公務員與市民群眾之間的直接溝通和交流搭建了有效平臺。概括起來，就是在不斷的溝通中增強公務員的服務意識，在點點滴滴的行動中培養公務員的奉獻精神。

　　應當承認，這一做法是值得肯定的。理論上，志願服務精神的培養是事關全體公民的事情，需要每個人的參與和行動。但是，現代社會的政府應當是服務型的，以服務民眾為基本職責，這意味著政府公務員必須首先具有服務精神，成為社會公共服務、志願服務的擔當者、實踐者和模範&&者。因此，公務員有理由率先垂范，從事志願者活動。另外，把公務員志願行動制度化、規範化、常態化，也有助於把此類活動真正做實，並持續深入地開展下去。而且，在工作之外的時間進行志願活動，也不會耽擱本職工作。就此而言，如果還用“作秀”來描繪深圳開展的公務員志願活動，可能並不客觀。特別是，從辦公室的文件堆裏走出來，通過開展各種各樣活動，甚至包括擦鞋、理髮等這些點滴行動，可以讓公務員在實踐中真切地理解服務精神的真諦，培養他們的公共服務意識。

　　從本質看，志願精神的要義就是奉獻、就是服務，它較難自發産生，而需要通過各種途徑和方式進行引導和培養。在中國，提升全體公務員的服務意識，是建設服務型政府的基礎性工作。現實生活中，最常見的形式就是教育，即通過專門學習，擴大公務員的公共認知，培養該群體的服務意識，形成公共服務的理念，並轉化為具體的服務行為。這肯定是一種重要的途徑。但必須清楚的是，公務員都是成人，僅僅通過學習去改變他們或許業已定型的思想認識、行為模式、價值觀念，以期提高他們為民服務的意識和本領，可能不一定能取得理想效果。

　　其實，開展各種公共活動，創造多樣的服務機會，為公務員走向基層、貼近群眾搭建平臺，公務員可以借此與群眾進行深入的溝通和交流，切實為民眾解決困難、提供幫扶。實踐出真知，參與造能力。通過參與切實的服務行動，公務員顯然會對服務精神有更深刻的認知和理解，並在服務活動中領悟自我行動的價值，提高服務的素質和技能，養成為民服務的習慣。比較而言，通過參與各類活動，公務員服務意識的習得和養成，服務能力的鍛鍊和提高，可能更符合規律，也會更為有效。所以，各種各樣的為民服務活動，看似“點滴”，但對於培養公務員的服務意識，建設服務型政府而言則意義重大。（上官酒瑞 作者為中共上海市委黨校副教授）