本報北京5月21日電　（記者潘笑天、張意軒）中國社科院21日發佈《2012年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》。在2011年城市綜合競爭力榜單上，香港、台北、北京位居三甲。前50名中，東部沿海佔據七成，地級城市提升較快。縱覽全國，城市間差距進一步縮小。

　　■ 前50名三成多為地級市

　　報告對2011年中國兩岸四地294個城市的競爭力指數進行了比較分析。前10名的城市依次是：香港、台北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙。前50名中，東部沿海佔據七成。

　　報告顯示，城市競爭力總體格局呈現東部城市整體強、西部城市個別強的態勢。東南地區城市整體競爭力排名較高。

　　值得關注的是，與2010年相比，全國各城市間差距進一步縮小。榜單中，中部城市數量增加，地級城市提升較快。前50名裏，三成多為地級城市，其中佛山、蘇州和無錫位列地級市前3名。

　　■ 城市總體差距在縮小

　　《中國城市競爭力報告》發佈已有10個年頭。分析過往10年的數據可以發現，城市總體間差距縮小。東南沿海在保持領先的同時內部差距縮小，內地城市競爭力提升明顯，東北地區成績斐然，中部地區城市分化嚴重，中心城市快速崛起，大型城市仍佔主導，中小城市競爭激烈。

　　報告顯示，10年間，地級市競爭力提升加速度十分明顯。鄂爾多斯、包頭、三亞領軍其他城市。競爭力提升最快的前20個城市中，直轄市、省會城市和計劃單列市7個，而地級市有13個，超過半壁江山，改變以往東部沿海地區一枝獨秀的狀態，全國各區域發展更為均衡。

　　同時，影響城市競爭力的因素也悄然改變：從一般要素區位轉向人才核心要素，從基礎設施硬體要素轉向政府管理等軟體要素，人才競爭力變化率則是城市競爭力綜合水平變化率提升最大的積極因素。值得一提的是，相對於科技投入和科技成果産出，城市科技轉換能力對城市效率影響更大。此外，産業結構提升對促進經濟增長髮揮了重要作用。

　　“中國的經濟和城市建設都處於轉型過程當中。”中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇表示，除了經濟結構外，城市功能、政府職能等也正在轉型升級。

　　■ 城市化迎來戰略年

　　日前在巴黎舉行的“新城市峰會”上，國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成表示，中國城市化的規模和速度前所未有。

　　一組數字印證了這點。數據顯示，2011年，我國城鎮人口69079萬人，佔總人口比重達51.27%，10年間，城市人口總量增加2億多。此外，城市用地規模和增速也十分迅猛。

　　不過，社科院報告也指出，過去的城市化模式也面臨轉型。人口不完全城市化、土地過度城市化、城市體系偏頗等問題有待解決。

　　“今年是中國城市化一個非常重要的戰略年。”中國科學院首席科學家牛文元表示，中國城市化已成為國家戰略發展中重要推動力，但須克服三大不平衡問題：工業化和城市化的不平衡、城市和農村發展的不平衡、GDP增速和質量間的不平衡。