本報訊 首席記者全來龍報道：記者20日獲悉，省政府近日出臺了《江西省小額貸款公司監督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。其中明確，小額貸款公司主要為農業、農村、農民和小微企業發展提供小額貸款服務，不得吸收或變相吸收公眾存款，不得經營擔保業務，也不得參與任何集資活動。

　　定期檢查小額貸款公司

　　《辦法》規定，各縣（市、區）政府是小額貸款公司監管和風險處置的第一責任人，須指定專門部門承擔日常監管和風險處置工作，指定專人負責小額貸款公司日常監管和信息報送工作。

　　而各縣（市、區）監管機構具體承擔對本轄區內小額貸款公司涉嫌集資、吸收公眾存款、發放高利貸等違法違規行為的查處和風險處置工作。監管人員須定期對小額貸款公司進行現場檢查，收集有關監管信息資料，掌握小額貸款公司高級管理人員及經營狀況等情況，對發現的違法違規經營行為，報告當地監管機構。

　　不得吸收公眾存款和集資

　　據悉，今後凡是開辦小額貸款公司的，在公司名稱的簡稱中應當有“小額貸款”字樣，在營業場所則須懸挂省政府金融辦批復文件、工商部門頒發的營業執照、稅務部門頒發的稅務登記證、小額貸款公司自律承諾、貸款辦理流程等，並向市民明示現行貸款基準利率和執行利率。同時，公佈省、市、縣（區）監管機構的舉報電話，接受社會監督。

　　同時，對於小額貸款公司的經營範圍也有著嚴格的限制，明確嚴禁該類公司吸收或變相吸收公眾存款；嚴禁組織或參與任何集資活動；禁止進行賬外經營；禁止經營擔保業務等。此外，不得擅自設立分支機構或辦事處。對小額貸款公司的利率也作出了明確的規定，其貸款利率不得超過人民銀行公佈的同期同檔次貸款基準利率的4倍。

　　違規操作要追刑責

　　我省規定，小額貸款公司一旦在經營的過程中出現吸收或變相吸收公眾存款，組織或參與集資，違反規定進行賬外經營的，公司股東抽逃或變相抽逃資本金，超出核準經營區域和經營範圍，提供或提供虛假報表等問題，根據情節的嚴重性，市、縣（區）監管機構可約見其董事長、總經理等高級管理人員談話，並限期改正。此外，按照法律法規規定應予處罰的，由有關部門依法進行處罰；構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。另外，對資産損失準備充足率降至75%以下，或不良貸款率高於15%（含）的小額貸款公司，將採取責令其調整高級管理人員、停業整頓等監管措施。