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破除壟斷大門,積極促進民間投資

發佈時間:2012年05月18日 11:15 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  目前,民間投資進入一些行業特別是壟斷行業,仍存在看得見卻進不去的“玻璃門”、進去卻又被彈回來的“彈簧門”和根本無法進入的“鐵門”

  3月28日,國務院常務會議批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,其中規定了多項對於民營資本的鼓勵支持措施,比如民營資本可以發起設立村鎮銀行、開展個人境外直接投資試點等。

  4月18日,交通運輸部發佈《關於鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領域的實施意見》,表示將繼續鼓勵和引導民間資本以獨資、控股、參股等多種方式進入交通運輸基礎設施、交通運輸服務和交通運輸新興業務領域,要求改進交通運輸行政審批方式,優化審批流程,規範涉企收費行為。

  在此之前,溫家寶總理在多個場合表示,今年上半年必須出臺旨在促進民間投資的“新36條”實施細則。國家發展改革委隨後也召開有45個部門參加的會議,要求進一步明確工作任務和分工責任,為鼓勵民間投資實施細則制定設置了“倒計時”。人們非常期待一些領域特別是金融、鐵路、能源等壟斷行業能如期公佈鼓勵民營企業發展的相關政策。

  目前,民間投資進入一些行業特別是壟斷行業,仍存在看得見卻進不去的“玻璃門”、進去卻又被彈回來的“彈簧門”和根本無法進入的“鐵門”。民營企業經營發展同時仍存在融資難、審批難等一系列困難。在“非公經濟36條”頒布5年後,2010年5月,國務院下發《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,被稱為“新36條”。具體實施細則卻一直呼之未出,如果上半年能夠如期出臺,必將大大激發民營經濟活力。

  當前,我國面臨的國內外環境十分複雜,從國際上看,世界經濟復蘇的不穩定不確定性增加,總體仍將延續2011年低速增長的局面,將直接影響我國出口;從國內看,經濟增長下行壓力增加,物價上漲壓力仍然較大,一些中小企業出現經營困難。當此之時,鼓勵民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,可以推動實體經濟發展,激發我國經濟增長的內在動力,促進社會和諧穩定。

  亞洲金融危機之後,我國出臺了一系列應對措施,其中非常重要的一條就是大力扶持中小企業,同時出臺多項金融、財稅措施進行配合,保證了我國成功應對亞洲金融危機。因此,當前必須要從全局和戰略高度,下更大的決心,進一步加大力度,推進壟斷行業改革,鼓勵擴大民間投資,為民營企業創造更加公平的競爭環境,使我國經濟繼續保持平穩健康發展。

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