民間資本已成為促進經濟發展的重要力量，進一步拓寬民間資本的投資渠道，更好地引導其投向實體經濟，是當前迫切需要解決的問題

　　溫州金融綜合改革試驗區的設立，引起了社會的廣泛關注，其12項改革任務也讓民間資本看到更多機會。近年來，隨著我國經濟的迅速發展，社會財富不斷積累和增加，社會富餘資金增長很快，民間資本已成為促進經濟發展的重要力量。

　　從溫州等地去年爆發的民間借貸風波可以看出，民間投資的渠道不暢通。在這些民營經濟活躍的地區，民間資本多投資到房地産、礦産等領域，這種短期的投資行為不僅影響到正常的市場秩序，也為民間資本帶來經營的不確定性。

　　而另一方面，在目前的實體經濟中，一些充分競爭的領域民間資本想投都可以投，但由於各領域投資回報率並不平衡，影響到了民間資本的投資意願。一些投資回報率很高的資源型和壟斷型行業，對於民間資本的吸引力更大，他們希望進入，但事實上在這些領域民間資本的比例很低。進一步拓寬民間資本的投資渠道，更好地引導民間資本投向實體經濟，已成為當前迫切需要解決的問題。

　　要吸引民間資本更多投向實體經濟，就要在總體上為實體經濟提供一個平等競爭的環境。這是一項長期任務，短期內可以清理一些臨時性的稅收和相關費用，降低企業負擔，從而提高民間資本的投資回報率。

　　同時，要進一步放寬市場準入，給民間資本以更多更好的投資路徑，引導民間資本有序流動。2005年，國家出臺了“非公經濟36條”。2010年，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》出臺，這一被業界稱之為“民間投資新36條”的文件，直接針對的是民間資本的市場準入，鼓勵和引導民間投資進入法律允許的行業和領域。醫療、教育、文化、交通運輸、水利、電力、石油天然氣、電信、金融服務等領域的大門已經為民間資本打開。在溫州，目前正在研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規範便捷的直接投資渠道，也能使民間資本規範、陽光地走出國門，投向海外。

　　另外，要為民間資本流入實體經濟搭建橋梁，讓民間資本不僅能對接優質的投資項目，而且還能獲得持續成長的空間。在溫州，已開展了多項具有示範效應的實踐。比如，在搭建民間融資平臺方面，溫州民間借貸登記服務中心已經掛牌成立，為民間借貸供需雙方“撮合成交”牽線搭橋。在加快發展新型金融組織方面，今年溫州要新增小額貸款公司30家，至2013年總數要達到100家。這讓越來越多的民間資本能夠進入迫切需要的領域，從而不斷發展壯大。

　　今年的政府工作報告提出，要打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。其關鍵還要看有關政策能否落到實處。有消息顯示，新36條的實施細則有望在上半年出臺，從而解決民間資本遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”現象，進而真正激發民間資本的活力。