記者今天（16日）從四川省科技廳獲悉，《關於加強自主創新促進科技成果轉化的意見》已于日前由四川省政府常務會議審議通過。《意見》在具體扶持政策中，首次圍繞研發與轉化、産業化與規模化、市場開拓，分階段提出股權激勵、生産要素重點配置、建立績效考核制度等多項創新政策，構建起完整的創新轉化“政策鏈”。

　　為有效解決四川科技創新和支撐經濟社會發展中，中央在川單位強、軍工強，地方弱、企業弱；科技成果多、轉化少的“兩強兩弱、一多一少”問題，四川省于去年底啟動重大科技成果轉化工程，把科技成果轉化作為四川省科技工作的“一號工程”，提出到2015年全省科技進步對經濟增長的貢獻率力爭達到50%，高新技術産業實現總産值1.5萬億元。

　　為此，《意見》提出了全面推進自主創新、大力構建成果轉化服務體系、加快推進科技成果産業化、培育發展戰略性新興産業、加快發展高新技術産業園區5項主要任務；強化績效考核、加強統計監測和營造良好環境3項保障措施，及14條具體扶持政策。

　　特別針對目前四川省科技成果轉化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對稱等問題，在《意見》提出的14條具體扶持政策中，首次按照分階段制定政策原則，劃分為研發與轉化、産業化與規模化、市場開拓三個主要階段，前期進行各類財政專項支持、加強創新人才引進、建立激勵機制、鼓勵高校院所體制機制創新；中期實施知識産權質押、組織創新項目、完善金融服務、支持上市等政策措施；後期完善産業鏈集群配套、優先配置生産要素，鼓勵應用推廣新技術、新産品，支持開放合作，構建信息平臺、鼓勵引進職業經理人等。其中所有量化指標均與四川省“十二五”科技發展規劃、重大科技成果轉化工程實施方案等科技規劃相互銜接、一脈相承，符合當前四川發展實際，通過努力可能實現。

　　探索科技政策創新也是《意見》主要特色之一。《意見》中首次提出，對技術人員及企業經營管理人員實行股權激勵政策；財政所有相關專項都要制定支持自主創新和成果轉化項目的具體操作辦法；在省科技進步獎中獎勵成果轉化突出貢獻單位和個人；建立考核晉陞、支撐評定、科技獎勵的成果轉化激勵機制；建立課題間接成本補償機制、科技金融互動機制等。（編輯 蔡明奕）

　　作者：盛利