日前，財政部、國家發改委等多家中央部委紛紛向社會公開了2012年的部門預算。但調查顯示，有46.2%的人表示看不懂中央部委公開的財政預算，38.0%的人表示“只能看懂一小部分”，6.1%的人表示 “大部分能看懂”，僅有3.9%的人表示“完全能看懂”。（5月15日 《中國青年報》）

　　今年是中央各部委推進部門預算公開的第3年。相比前兩年，預算公開時間更早，公開內容更加細化。但缺憾在於，這些整體性數據羅列在一起，還是顯得粗略，所能説明的內容偏籠統，這是導致半數民眾看不懂部委所公開財政預算的直接原因。

　　但不容置疑，預算資金是公共資金，納稅人有權知道錢用到了哪。因而預算公開很有必要，但如果公開只停留于空洞的數字，意義便大打折扣。

　　同樣，我們提倡政府信息公開，提倡政府財政透明，關鍵要讓百姓看得懂。因此，結合目前我國自上而下的部門預算改革和預算公開來看，要使政府財政預算及支出規範化、合法化，前提就是要將各個機關單位預支出的每一筆開支都細化公佈。而就細化性而言，民眾不止是想要知道部門預算開銷的每一筆花費，更是想要知道這筆花銷的用途，如此才能甄別部門預算及支出是否合理，是否存在奢侈浪費。

　　從這個意義看，部委預算逐步走向公開固然值得肯定，但要真正達到預算公開的初衷，部委預算就不僅要公開，而且要以公眾能看得清、看得懂的形式公開。比如花在官員身上的“三公”經費，與花在老百姓身上的民生開支，都是老百姓關注的重點，預算中相應的內容應該清晰、明確。

　　像我國香港特區政府在公開財政預算中，82個政府開支項目逐一羅列，包括最近5年收支統計一目了然，預算甚至細化到一張辦公用紙，納稅人繳納的每一分錢怎麼花，花在哪，市民都能在特區政府網站上找到詳細數據通過滿足公眾基本知情權進而實現社會的監督權，最大限度地將政府開支壓縮在合理範圍內，“倒逼”政府養成廉潔意識和公共財政觀念，這是我們應該從香港特區政府汲取的財政預算公開經驗。

　　有報道説，廣東省表示下一步公佈三公經費科目將從目前的“類”細化到“項”，到時辦公費需細化到水電費、印刷費等，我認為這無疑是預算的一大進步。財政預算公開是民主政治的核心要素之一。當下財政預算公開並不缺少法律政策和制度設計，缺的是整治的信心和勇氣其實，讓民眾看不懂部門預算成為民眾的 “大眾讀物”並不難，只要主導改革的“權力中人”心懷民生和公眾利益，依照法律政策落實政府信息公開後就不難實現。