為有效發揮到村任職“第一書記”作用，激勵“第一書記”幹事創業，深入推進“強村固基”工程實施，山東省泰安市泰山區立足實際，明確“第一書記”“四個一”工作目標，引導“第一書記”積極開展工作，認真履職盡職，助推村級發展。

　　制定一個工作方案。要求到村任職“第一書記”按照真實、全面、細緻的原則，採用聽、問、看、查和召開座談會、村民代表大會等方式，認真進行調查摸底，吃透村情、摸清民意，形成第一手資料。廣泛徵求村“兩委”、黨員幹部、村民代表、村辦企業負責人對黨組織作用發揮、集體經濟發展等方面的意見，進行認真梳理歸納。制定出有情況、有問題、有分析、有建議的駐村工作方案，明確工作重點、難點，有針對性地謀劃工作思路、制定工作措施。

　　理清一條發展路子。引導“第一書記”利用自身和派出單位優勢，幫助所在村尋求發展信息，引進項目、技術、資金，堅持“定一個好規劃，找一條好路子，壯大一個經濟實體，造富一方群眾”的思路，因村制宜，發揮優勢，形成各具特色的發展路子。對於資源優勢明顯的村，用活村級集體土地資源、水面資源，獲取穩定的出讓、租賃收入；對於區位優勢明顯的村，通過建設商鋪、出租房屋和服務設施，獲得穩定收入；對於産業特色明顯的村，充分利用産業優勢，集體投資或聯戶參股發展特色農業，增加村集體經營收入。

　　建強一支黨員隊伍。在鄉鎮（街道）黨（工）委的指導下，引導“第一書記”加強班子理論學習、思想教育、作風錘煉，培養一支帶富能力強、工作作風實的黨員幹部隊伍。指導做好農村發展黨員工作，將更多的致富能手、專業大戶、企業負責人、創業&&人培養成黨員，充分發揮他們的輻射帶動作用。組織農村黨員幹事創業、創優爭先，充分發揮模範&&作用，為壯大村級集體經濟提供堅實組織保障。

　　健全一套工作機制。協助村“兩委”班子對村裏現有規章制度進行系統梳理完善，廢止不合時宜的制度，健全不完善的制度，著力提升村級班子民主管理、規範管理水平。以黨員組織生活制度為重點，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，健全完善黨建制度。以規範“兩委”聯席會制度為重點，健全完善“兩委”工作制度。以保障基層民主自治為重點，規範黨員大會、村民大會或代表大會制度，健全完善村務決策制度。以黨務公開、村務公開制度為重點，健全完善民主管理制度。以理順農村集體“三資”監管體系為重點，健全完善“三資”管理制度。（徐松）