“幫助企業分析把握好國際經濟環境，給予其強大的政策支撐，解決好文化差異、人才匱乏等問題比單純的主權資金支持更加迫切和必要

　　據路透社報道，4位消息人士透露，央行目前正與國務院國資委旗下的國新控股有限責任公司（下稱國新公司）商議，央行將動用100億美元外儲支持央企海外投資發展。

　　僅從表面看，這是一個一舉兩得的事情。首先，我國央企走出去是大勢所趨，支持央企拓展海外業務或者在海外建廠設立公司對於做大做強中國企業，以及促進對外經濟貿易發展都大有裨益。這幾年，雖然央企走向海外有所突破和進展，但是，總體來説步子不大，效果效益都有待提升。其中利用主權資金支持國企走出去是理所應當，也是解決國企走出去包括資金在內的困難之一。這一舉措對央企走出去，拓展海外業務意義很大。

　　其次，從消化和運用我國高達3.31萬億美元的龐大儲備資金看，起到了積極促進效果。我國龐大的外儲保值增值壓力越來越大，面臨的美元和美元資産貶值損耗狀況越來越嚴重。龐大的外儲保值增值一直是我國非常頭痛的事情。央行所屬的外管局和國資委所屬的國信公司聯合在海外設立公司，注資100億美元，支持央企走出去，是加大運用外匯儲備，保值增值的途徑之一。因此，表面上看，這一舉措兩全齊美。但是，稍加深入分析，其做法和效果很值得商榷。

　　必須搞清楚目前我國企業走出去究竟缺的是什麼？是缺資金支持嗎？筆者認為，不是，起碼不是首要的。我國企業特別是央企最不缺的就是資金，央企所處的市場地位、資源配置上的優勢，使得無論從國家補貼還是銀行貸款上都是青睞的對象，這是民企異常羨慕的。央企走向海外不缺資金實力。缺的是環境，比如:在金融危機、歐債危機等多種危機四伏下，海外環境投資不佳，走出去風險很大。缺的是政策支持和支撐，比如：對所有企業一視同仁鼓勵走出去的稅收政策、産業政策，在海外遇到糾紛時的法律支持和國家出面解決糾紛的強大支撐等。缺的是文化認同。目前，走出去的企業遇到的第一個困難就是文化思想意識上的差異。幫助企業解決文化差異比解決資金更加重要。缺的是具有國際視野的管理人才。國企包括民企的高管們在國內可能是條龍，而走向海外特別是到歐美發達國家就變成一條蟲。缺乏忠誠度高的高管人才來管理海外業務拓展是中國企業走出去的困境之一。幫助企業分析把握好國際經濟環境，給予其強大的政策支撐，解決好文化差異、人才匱乏等問題比單純的主權資金支持更加迫切和必要。

　　同時，必須認識到，利用國家外儲支持企業走出去可能出現適得其反的效果。因為，美歐日等發達國家和地區一直對於中國利用國家權力使得國企在資源分配獲取上優於其他企業而耿耿於懷。認為這是一種不公平的市場行為。以此作為藉口限制中國國企進入的國家不在少數。美國對此最為在意。美國在剛剛結束的第四輪中美戰略和經濟對話中才承諾對中國國企進入美國給予與其他企業相同的待遇，具體落實執行如何仍存在變數。因此，利用國家外儲支持國企走出去，可能反而成為國企走出去的障礙。

　　因此，央行擬牽手國新以100億美元支持央企海外投資值得商榷，應該慎重再慎重。