導讀：央企進駐西部開發再結成果，國務院國資委與陜西省政府簽署合作備忘錄暨“央企進陜發展”今天啟動。央企能給陜西以及西部經濟發展帶來怎樣的助推動力？在跟地方的合作中，央企應該怎樣做到“有所為有所不為”？

　　中廣網北京4月27日消息（記者丁華艷）據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國務院國資委今天與陜西省政府簽署合作備忘錄，39家央企進陜發展。

　　39戶中央企業與陜西簽約的項目有206個，其中千億以上的項目兩個，涉及能源、化工、精工、裝備製造、電子信息、有色冶金、輕工紡織、基礎設施等七大類。其中能源化工項目接近5000億元，先進裝備製造、新能源新材料、電子信息、環保等戰略新興産業是超過兩千億元。目前，我國正在進一步推進西部的大開發戰略，實施關東經濟區經濟發展規劃，央企進陜對推動西北地區的經濟振興有重要的意義。今天項目落地之後，將為陜西調整産業結構、轉變發展方式和加快産業升級提供基礎條件。

　　陜西是我國重要的航空航天、機械、電子信息、能源化工等産業基地，軍工企業的規模位居全國第一。相關負責人表示，央企入陜之後，將按照“大國企一盤棋”的理念，推動中央與陜西國有資産的整合融合，這種整合主要是建立中央企業與地方企業間具有互相協助和資源整合功能的産業聯盟，著眼于技術研究，建立研發合作的産業聯盟，中央企業要積極參與陜西國有企業改制和戰略性重組，實現國有資産在更大範圍更高水平上的優化配置。

　　央企在資金和規模上具有其他企業無法比擬的優勢，因此在拉動地方經濟增長、助推地區經濟發展上，央企跟地方的合作，應該能夠取得一個迅速的效果。那麼在西部大開發的環境中，央企應該如何更好地發揮作用呢？經濟之聲特約評論員、清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明來做分析。

　　央企的攤子鋪得過大不利於市場經濟化

　　袁鋼明：我覺得這跟當前的形勢有密切關係，雖然央企進入西部地區是一種長期的戰略性的考慮，但是當前中國經濟下滑，中央加強投資具有重要的現實意義。央企進入西部有兩方面的意義，第一，它比以前單純由國家財政或者國家有關部門進行決策的政府性投資要更加有效、更加具有市場化或者企業性的意義。第二，它也是在推動經濟上升的過程中由企業來直接執行，更加有效，更具有重點性。

　　主持人：有數據顯示，央企去年在地方投資超過11萬億，四年增長42倍。於是有不少人對此提出質疑，認為央企的攤子鋪得過大，是否會對民營經濟産生擠出效應，央企的投資是否有效率，是否涉嫌壟斷等等。但是目前的情況是，如果不依靠央企來主導投資，民營企業又很難迅速的補上，您覺得這份矛盾怎麼來解決？

　　袁鋼明：這種説法是非常有道理的，因為咱們國家每當經濟下滑的時候，都是採用國家投資的方式來加強經濟的增長力度。但是這種方法的確帶來了國家投資被央企所使用、央企比重越來越大的結果，這不利於咱們國家整個市場經濟化，特別是民營企業經濟發展。但是現在我們國家體制還沒有完全轉變，在經濟急需推升的情況下，國家只好暫時採取這種辦法。進行這種做法的時候，我們要高度關注對央行擴大比重方面的弊病，要採取一些相應措施防止弊病的擴大。