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新華網:用制度創新讓"黑箱操作"無處藏身

發佈時間:2012年05月12日 10:48 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  近年來,少數地方違規選人用人的案例曝光。這正是幹部人事制度改革發力的結果:日益完善的幹部信息公開、任前公示等制度,為社會監督提供了便利條件,讓“黑箱操作”等無處藏身。

  幹部人事制度改革讓選人用人更加民主、公開、透明,讓群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權得到進一步落實。群眾的眼睛是雪亮的。然而在“關門選拔”、“伯樂相馬”等選人用人方式佔主導地位的時期,群眾鮮有機會參與到幹部選拔的過程中,即使有違規操作,也難於被發現。隨著“開門競選”、“賽場選馬”等方式的廣泛採用,選人用人逐漸走進群眾視野,接受公眾檢驗,一些潛在的用人腐敗行為被識破。

  幹部人事制度改革讓選人用人更加趨於科學化、規範化、制度化。通過下發《幹部任用條例》、《深化幹部人事制度改革綱要》等綱領性文件,配套制定幹部考核、任用、交流、培訓、監督、管理等一系列法規性文件,初步形成了一套科學的選人用人程序與方法。有了這個“參照係”,一些違反幹部選拔任用條件和程序的用人腐敗行為才逐漸暴露。

  幹部人事制度改革讓選人用人方面存在的一些深層次矛盾和問題“浮出”水面,為幹部選用機制的進一步完善指明了方向。隨著改革不斷向縱深方向發展,原有幹部選用機制的弊端逐漸顯現,比如,“一把手”説了算的現象在一些地方和部門依然存在,簡單的“以票取人”讓老實人吃虧、老好人大行其道;也出現了一些新矛盾新問題,比如,提名環節被部分人異化成“權力尋租”空間,幹部年輕化被一些地方異化為“低齡化”。改革中的問題只有靠進一步改革才能解決。當前在選人用人方面暴露出的一系列矛盾與問題,正是下一步人事制度改革要著力解決的重點與難點。

  唯有用發展的眼光、改革的視角正確看待前進中出現的問題,不回避,不誇大,才能沿著正確的方向推動幹部人事制度的進一步深化,營造出“民主、公開、競爭、擇優”的用人環境。

熱詞:

  • 選人用人
  • 制度創新
  • 藏身
  • 幹部任用條例
  • 參照係
  • 一把手
  • 權力尋租
  • 民主
  • 深化幹部人事制度改革綱要
  • 幹部選用