東方網5月12日消息：昨天下午，本市組織召開了居民生活用電試行階梯電價聽證會，聽取社會各方面的意見和建議。19名聽證會參加人和3名聽證人出席會議，8名旁聽人員列席聽證會。

　　聽證會上，參加人普遍認同居民階梯電價政策，認為推行階梯電價有利於倡導和促進節約用電、合理用電，同時，也要保持大多數居民的用電支出基本穩定。

　　市有關部門表示，經過修改完善後，最終方案將按照規定程序報市政府批准後出臺實施。

　　市發改委此前表示，八成居民的電費支出不會上漲。

　　昨天的聽證會上，大多數參加人傾向於實施年度方案，認為這一方案充分考慮了上海的實際情況，能夠最大限度地減小階梯電價對居民家庭電費支出的影響，簡單易行，操作性也強。在做出方案選擇的同時，參加人還對進一步完善階梯電價方案提出了許多具體的意見和建議。

　　消費者楊智勇説，年度方案簡單明了、覆蓋面廣，克服了月度方案過於呆板，季節性月度方案難以操作的問題。他説，月度方案沒有體現各月用電量的差異；而由於上海氣候變化複雜，如果採用季節性方案，又很難界定高峰與非高峰月份。來自市總工會的陳美琴也表示，年度方案有利於消費者合理統籌安排，根據自身實際平衡用電。當然，年度方案對節能減排的約束效果相對較弱，不少參加人表示還需要完善。

　　建議提高基數

　　據調查，本市80％和95％覆蓋率對應的電量水平為戶均每月260度和400度，這因此成為方案中的基數。但有些參加人提出，基數應該提高。

　　來自消保委的陶愛蓮説，方案中基數仍顯偏低，應該從發展的角度適當增加第一檔基數。消費者黃映淵指出，北京兩套方案的一檔電量是230度或者240度，乍一看上海的基數比北京高。但上海夏季平均溫度起碼比北京高3攝氏度，而且北京的冬天是用暖氣不用電取暖，因此他覺得上海的基數要提高。

　　完善分時電價

　　根據方案，本市將繼續保留分時電價。目前，上海分時電價是白天每度0.617元，晚上0.307元(22點—次日6點)。階梯電價不影響峰谷電價的執行，本市第二、三檔的電量加價將進行峰谷同步加價，即第二檔的電量白天晚上每度電都加5分，第三檔都加3角。

　　對此，消費者馮春華就説，上海實行分時電價的目的是鼓勵居民避峰用電，解決高峰時期的供電壓力。因此，以前百姓都説谷電是“半價電”。但如果進行峰谷同步加價的話，第二檔谷電每度0.357元，超過第二檔峰電每度0.667元的一半；第三檔谷電每度0.607元，更加超過第三檔峰電每度0.917元的一半。“如果現在這樣漲，人們對半價電就要重新認識了。”這種上升違背了分時電價的初衷。