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民營企業"隱形的翅膀" 揭開隱名投資逃稅的面紗

發佈時間:2012年05月10日 13:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  隱名投資,是指投資人由於種種原因,以他人名義出資或借用他人名義設立公司、合夥企業或個人獨資企業,記載于工商登記材料上的股東為顯名出資人,實際出資人為隱名出資人。投資主體上,隱名出資人可以為自然人或公司;投資形式上,隱名投資人可能附著于一個或幾個顯名股東身上;在經營方式上,不管隱名出資人是否控制、參與管理,或只是純分享股東的權益與分擔股東的風險,都屬於隱名投資。

  隱名投資出現的原因,主要是由於法律、法規對投資的限制,出於規避法律的需要,或者投資者的身份不宜公開,或者為享受國家某些優惠政策等等,投資者不得不採取隱名的方式。

  百姓腰包漸鼓,外資不斷進入,隱名投資早已成為公開的秘密。事實上,這是福建省眾多民營企業者起家的一雙“隱形的翅膀”。

  福建省地稅局有關人士認為,隨著近年來福建省稅收徵管加速規範,隱形投資這一有著“江湖派”做法的投資形式,由於在顯名投資人與隱名投資人、自然人與企業法人等概念之間攪成了一團麻,帶來的稅收問題也亟待從稅制上加以規範。一些納稅人利用隱名投資鑽政策空子,存在徵管漏洞。

  隱名投資盛行民間

  寧德市的福安市、福鼎市,福州市的福清市、平潭縣、連江縣、長樂市等地方,是隱名投資盛行的地方。在平潭縣,很多人成為隧道工程的隱名投資者;在福安市,很多人成為海運行業的隱名投資者。這些投資者有時候甚至不知道自己投資的項目是什麼,到底項目有多大,僅僅靠一種對人的信任來完成投資。

  在中小企業借貸難、“散客”投資渠道有限的現實下,大量隱名投資人與顯名投資人一拍即合,雙方通常以親戚朋友等關係為紐帶。在僑資盛行的長樂市,一位當地人告訴記者,這種現象很普遍,他認識的許多人,“有錢的掏錢,沒錢的借錢,交給了鋼筋廠、水泥廠等,雖糾紛不斷,但前赴後繼”。

  不僅福建省本地人盛行隱名投資,港澳臺同胞也喜歡在福建省開展隱名投資,其中以臺商最為顯著。根據去年全國人大常委會對《台灣同胞投資保護法》進行的大規模執法檢查結果,臺胞在祖國大陸“隱名投資”較多,同時也影響了相關優惠政策的實施。

  廈門市思明區法院法官楊麗芬分析認為,投資者熱衷於隱名投資方式,主要出於以下原因:規避相關法律法規關於投資準入、投資主體、産品銷售等的行政規定;避開公司設立、變更等煩瑣的登記手續;利用國家的各種優惠政策,包括投資和稅收優惠;避免暴露自己的財富;規避法律法規的其他禁止或限制性的規定;避免影響公司的正常經營等。

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