東方網5月10日消息：截至今年4月底，全市共辦理養犬登記證23萬多張，較2010年底上升64％；截至3月底，全市免疫犬只達26萬餘條，同比增加近一倍；本市公安機關共處理群眾舉報電話4846起，信訪件158件，下降6成以上……《上海市養犬管理條例》實施近一年來，養犬人文明養犬行為進一步養成，相關管理水平逐步提升。昨天上午，市人大常委會召開推進條例實施專項監督調研座談會，聽取相關政府部門貫徹實施條例情況的彙報。市人大常委會主任劉雲耕出席並講話。

　　會上，市城管執法局局長馬雲安及市公安局、市農委、市衛生局、市工商局、市住房保障房屋管理局、市財政局、市物價局的領導分別介紹了近一年來貫徹實施《上海市養犬管理條例》的情況。據介紹，自去年5月15日《上海市養犬管理條例》實施以來，本市各級公安機關治安部門積極開展養犬治安管理工作，逐步推進犬只免疫和年檢辦證“一門式”服務，方便養犬人辦理手續；市區二級畜牧獸醫部門在全市設置犬只狂犬病免疫點164個，中心城區基本做到3公里範圍內設置1個，郊區縣原則做到每個鄉鎮設置1個；其他相關職能部門也各司其職，從加強執法監管、開展狂犬病監測、辦理相關企業註冊登記、維護住宅小區公共秩序、確定狂犬病免疫收費標準等方面，重點加強和推進相關養犬管理工作。

　　但目前養犬管理工作仍存在不少問題，也引起了與會的常委會組成人員和人大代表的關注和憂慮:公安機關在處理犬只擾民糾紛案時取證難、處罰難；本市農村地區的犬類管理收費總額上升，養犬登記數量下降；有些地區犬證驗檢登記和免疫分開，養犬人因不方便而放棄；有些區沒有建立綜合協調機制，難以形成管理合力；因被犬咬傷就診人數總量有增無減，而且處罰幾乎為零，需引起高度重視……此前已參加監督調研的市人大代表金永紅、張雅玉、洪克敏、朱如安、方超倫等認為，要推動解決這些難點問題，需要相關職能部門加強責任意識，整合資源、聯手合作，認真、嚴肅執行《條例》規定，真正做到有法必依，執法必嚴，落實對無證養犬行為的處罰和對流浪犬的收容管理，提升有證養犬人文明素質和城市文明、社會管理水平。

　　劉雲耕説，《上海市養犬管理條例》實施近一年來，在政府相關部門和有關方面的共同努力下，取得了初步成效。養犬管理看似小事，卻涉及千家萬戶，是一項面廣量大的城市管理工作，意義重大。政府相關部門要繼續強化責任意識，形成管理合力，以對城市文明建設和人民群眾生命安全高度負責的精神，破除畏難情緒，堅持嚴格監管和宣傳引導雙管齊下，不斷提高監管工作的質量和水平。劉雲耕強調，政府相關部門要高度重視今天會上列出的這些問題，區分輕重緩急，認真分析研究，拿出解決辦法。劉雲耕説，從大家的分析可以看出，這些問題都是能夠解決的，但一扯皮就久拖不決。市人大要針對這些問題組織開展執法檢查，加大監督力度，推動各有關方面和部門認真貫徹條例，切實維護法制的權威，使本市養犬管理水平有實質性的提高。

　　市人大常委會副主任王培生、楊定華，常委會秘書長姚明寶，市人大內司委、城建環保委、農業與農村委負責人等參加。