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記者：《陜甘寧革命老區振興規劃》出臺的背景是什麼？
曾昭寧：國家的十二五規劃和中央2010年發佈的《關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》都提出，西部地區要建成四個基地：國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地、戰略性新興産業基地。而陜甘寧革命老區就是國家級的能源基地。可以説，這個《規劃》把陜西特別是陜北的發展提高到國家戰略層面，未來這一地區肯定能得到很多國家産業政策的支持。
記者：目前，陜甘寧三省區都有能源化工，該如何做才能真正實現這一産業的做大做強？
曾昭寧：陜甘寧三省區無論在能源化工上還是紅色旅遊資源等方面，確實都具有産業的相似性。
我認為，要把三省區的能源化工做大，應該採取産業集群的方式。我們應該注意，産業集群和産業集聚不是一回事。通俗地講，一個地區吸引了同一産業的企業紛紛扎堆，就是産業集聚。這些扎堆的企業之間形成了社會化的專業分工，就形成了産業集群。産業集群的效益通常體現為1+1＞2。比如溫州的打火機，幾百家小企業相互協作，通過産業集群的形式，最終發展成了一個具有國際競爭力的大産業。
現代社會的競爭已經不是企業之間的競爭，也不是大企業集團之間的競爭，而是産業集群和産業集群之間的競爭。例如，在我國，一汽、二汽和上汽已經分別形成了自己的産業集群，陜重汽也已形成自己的産業集群。目前，它們之間的競爭就是産業集群間的競爭。
陜甘寧三省區如果能把能源化工産業做成一個産業集群，三個省區分別處於集群的上遊、中游、下游，相互協作，共同發展，最終使利益成為一體，就解決了很多發展中的問題，有利於産業的做大做強。(記者 姚志偉)
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