政府不再“包打天下”，而是通過招投標“物色”合適的社會組織或服務機構，花錢“埋單”將公共服務承包出去進行市場化運作——眼下，“政府購買服務”已成為一種新趨勢。我市在城市管理領域“試水”，讓更多社會組織“接力”政府事務，不僅提高了工作效率，也帶來城市管理的新氣象。

　　金鳳路試行環衛保潔工作“一邊倒”是其中的一個亮點。該公路從東廈路口至石大橋長約8公里的清掃管理工作，原本由其建設單位直接負責，但該路段往來運送沙石、煤炭的貨車較多，又貫穿南墩等城中村，經常出現砂石掉落、垃圾亂扔亂倒、建築材料及廢土堆放步道上的現象，難以進行常態化管理。對此，我市以政府購買服務的方式，將其日常作業和管理任務承包給市互聯家政有限公司，從去年7月1日開始試點。

　　記者近日在金鳳路南墩路段看到，工人正在清掃路面，路面、步道上鮮有砂石垃圾，十分整潔。該公司郭經理告訴記者，公司投入120多萬購買了掃道車、電瓶車、壓縮車等機械，組織一支由40多人構成的作業隊伍，按照二級道路清掃保潔等級標準進行作業，每天清掃不少於8個小時，路面、綠島、綠化帶、牛皮癬都歸他們管。公司實行崗位責任制，以“工資+獎金”來激發工人的積極性。“工人的基本工資是1800元，如果幹得好，一個月平均可以拿到2000元。”郭經理説，由於獎罰分明，工人們都不敢懈怠，清掃效果較好。

　　海濱長廊市場化管理同樣採用定人定崗制度。2010年初，市城管局對長廊試行市場化運作，將其綠化管養、日常保潔、秩序維護交由汕頭市華達隆物業公司管理。記者看到，過去茶座亂擺、垃圾亂扔的現象不復存在，長廊上整潔有序，樹木鬱鬱蔥蔥，每隔一段就有值勤人員在維持秩序。公司謝經理説，“接管”海濱長廊，他們花了大力氣，不僅出動近百名人員，對全長近4公里的長廊定崗定人分段管理，還進行24小時巡邏，發現問題及時整改。

　　社會“撐船”，還需政府來“掌舵”。公共服務交由市場化管理後，政府直接轉為考評單位。記者在採訪中了解到，對於金鳳路、海濱長廊的清掃質量，市、區兩級城管、環衛會定期和不定期地進行督促和考核，考核不達標便會扣分及扣除經費。

　　“政府購買服務後，比過去‘大包大攬’效果好很多。”金平區城市綜合管理局局長鄭燦忠説，由於購買的對像是專業的社會組織和服務機構，更能確保服務質量，最終是市民得到了實惠。本報記者 楊可