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該給“跟風建機場”潑一潑冷水

發佈時間:2012年05月05日 14:05 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  我國現在運營的175座機場中約130座存在虧損,2010年虧損數額達16.8億元。儘管如此,各地建機場、開航線的熱情卻絲毫沒有減退。(5月4日《光明日報》)

  以江蘇省為例,13個地級市中9個建有機場,然而,除南京祿口國際機場和無錫碩放機場外,其餘運營的6家全部虧損。江蘇省10萬平方公里的土地,平均1萬多一點平方公里就有一座機場,地方經濟再發達,恐怕也不需要如此高密度的機場。

  頗具諷刺意味的是,江蘇經濟最發達的蘇州卻沒有機場。這一方面是因為蘇州離上海很近,且附近的無錫也有機場;另一方面,説明蘇州人的理念已經發生了變化,沒有“趕時髦”去建機場。更重要的是,蘇州經濟已經發展到一定水平,尤其是實體産業發展良好,不需要通過建機場來拉動GDP、提升所謂的城市“美譽度”和“影響力”。

  眾所週知,機場建設是一項重大工程,一座機場從規劃到建成,可以大幅度帶動地方GDP,形成較大的社會效應。至於機場建成以後會帶來什麼樣的效果,恐怕在那些“為官一任”的官員心裏,是不會作太多考慮的。類似問題,在地方並不少見,各種形象工程、政績工程,大致都是在這樣的思維下“誕生”的。

  問題更在於,對這種完全脫離經濟發展實際、脫離老百姓生活現實的行為,上級部門從項目審批、規劃立項到航線資源分配等,都沒有作出任何限制,而是一路綠燈。相反,那些比較理性、沒有跟風的地區,倒顯得有點跟不上“潮流”了。

  我國經濟發展水平還不是很高,百姓生活還處於世界中等偏下水平。但我國的超前消費,卻早已進行了世界“先進行列”。機場建設氾濫,正是這種現象的表現之一。

  地方政府熱衷於修建機場,從表面看是為了發展地方經濟。儘管有少數地方通過修建機場,確實産生了比較好的經濟和社會效益。但在目前的經濟條件下,機場對經濟的帶動並沒有想象的那麼有效。多數地方的機場,都成為地方的一大負擔,財政每年都需要給予鉅額補貼,客流的爭奪也越來越激烈。而機場造成的土地資源、社會資源、政策資源、資金資源的浪費,更是不可估量。甚至對地方引進新的項目産生了制約。

  機場作為類似于“奢侈品”的項目,在鐵路、公路等其他交通基礎設施已經比較發達的今天,不僅沒有多大的優勢可言,公益性也不見得大。畢竟,能夠消費得起飛機的居民還不是特別的多。也正因為這樣,機場對經濟的拉動作用非常有限。

  所以,指望建一個機場就能拉動地方經濟“飛”起來是不現實的。地方政府應當三思,相關職能部門也要站在更高層面,對地方建機場的熱情潑一潑冷水、壓一壓火,不要放任自流。而所謂的分析機構和權威專家,也不應泡在理論中,繼續發出類似“建一個機場可以産生1:8的效益”這樣的空話,誤導地方決策者。

  我國還是一個發展中國家,需要有更加務實、更加切合實際的做法,而不是好高騖遠,做一些對老百姓利益不多的事情。如果把建設機場的資金、資源,用於改善與老百姓生活密切相關的城市基礎設施、菜場、醫療衛生、教育等等,可能比建機場更能産生積極的效應。

熱詞:

  • 機場建設
  • 光明日報
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  • 南京祿口國際機場