人民網上海5月4日電　（記者 王有佳）4日上午，上海市政府召開全市人口和計劃生育工作會議。會議透露，當前上海人口總量持續增長，2011年全市常住人口達2347.46萬人，外來常住人口達到935.36萬，佔全市常住人口總量的39.8%。人口出生仍處於小高峰階段，低生育水平保持穩定。

　　會議透露，當前，上海人口發展呈現五個特徵：

　　一是人口總量持續增長，給城市建設、社會管理、公共服務和資源環境帶來了嚴峻挑戰。2011年，全市常住人口達2347.46萬人，佔全國總人口的1.7%，比上年增加45.5萬人。“六普”與“五普”數據相比，10年間常住人口增加661.15萬人，年均增加66.1萬人，增長40.3%，遠高於同期全國人口（5.8%）和長三角（13.2%）的增長水平。

　　二是外來常住人口主要集聚在城郊結合地區，近郊和遠郊區流動人口占全市總量的70.7%。平均年齡為31.6歲。就業率較高，15歲以上外來人口中87.4%在業，從業人口就業的産業結構為“二、三、一”模式，分別為50.4%、47.4%和2.2%。

　　三是人口密度不斷提高，人口繼續由中心城區向外圍區域轉移。2011年達3702人/平方公里。隨著上海城市功能的不斷拓展和城市形態的優化重塑，尤其是城市軌道交通體系日臻完善和大型居住區建設的推進，人口繼續從中心城區向外圍區域轉移，城鄉人口分佈正在向合理方向發展。

　　四是人口出生仍處於“小高峰”階段，低生育水平保持穩定。預計2012年全市常住人口出生繼續保持在18萬人左右的高位水平，與2011年基本持平。2011年常住人口出生為18萬人，其中戶籍人口出生10.15萬人，外來常住人口出生7.85萬人；常住人口自然增長率2.64‰，戶籍人口自然增長率-0.68‰。但總體上看，低生育水平保持穩定，2011年戶籍人口總和生育率為0.90。

　　五是戶籍人口老齡化程度進一步加深，本地少兒人口和年輕勞動人口比例偏少。2011年，全市戶籍人口中60歲及以上老年人口總量達331萬人，佔23.4%；0—14歲少年兒童比例僅為8.6%，比全國低7.9個百分點。25-44歲年輕勞動人口比例為26.9%。本地少兒人口和年輕勞動人口比例偏少，經濟發展和城市建設對外來勞動力資源的依賴度增加。★