從4月1日開始，北京市交通管理局將在全市集中開展停車秩序整治行動，最大限度改善道路靜態交通環境。這是作為深化首都文明交通行動計劃，強化停車秩序管理的又一項重要舉措。在整治中，將對城區主要大街、環線道路、交通樞紐地區、繁華商業網點以及遠郊區縣的中心城區道路等處的停車秩序進行全面檢查和整頓，對於因違法停車妨礙車輛行人通行、造成交通堵塞或因違法停車佔用消防通道等違法停車現象依法處理。同時，我局還將利用路面執法與移動執法車、電視監控系統等高科技執法設備等非現場執法手段全面加強執法力度，並通過落實責任、提高物防水平、嚴格路面執法、強化科技應用、嚴格督導檢查等措施，逐步建立路面停車秩序長效管理機制。

違法亂停車是十大交通違法陋習之一，群眾對此反映強烈，一直以來，也是我局整治管理的重點。違法停車不僅擾亂正常的交通秩序，同時也影響其他車輛的通行，有些甚至引發或加劇局部地區的交通擁堵或導致交通事故。一些路口、路段一旦發生突發情況，也影響到搶救車輛的通行。根據全市交通停車秩序整頓總體方案，我局專門作出工作部署，深入開展前期調研，各交通支、大隊結合管界特點，對易出現違法停車的區域進行全面摸排，研究制訂強化停車秩序整治工作方案，做好具體組織實施的各項準備工作，確保停車秩序整治工作取得實效。

此次整頓行動主要包括：在車行道禁止停車路段違反規定停放或臨時停車；違法佔用人行道、盲道、消防通道等停車；私自施劃停車泊位、損壞便道樁、隔離護欄等行為。

在此次停車秩序整治行動中，我局將本著重點地區和主要大街堅持“完善物防設施和堅持嚴格執法相結合”；次、支幹道堅持“深挖停車資源、規範停車秩序和執法管理兼顧”；衚同、小區周邊堅持“政府&&、部門聯動、齊抓共管”的工作原則，進一步依法加強道路停車管理，在保障行人、非機動車通行權益和交通安全的同時，力求通過規範停車秩序，緩解因違法停車而導致的交通擁堵，提高道路通行效率，營造良好道路交通環境。力求達到：長安街延長線（四惠橋至首鋼東門）、平安大街（花園橋至長虹橋）、前三門大街（東便門至西便門）、兩廣路（六里橋至雙井橋），以及二、三、四環路輔路、遠郊區縣城鎮主要大街違法停車現象明顯減少；重點商業地區、商務地區、交通樞紐和交通場站以及次幹路、支路違法停車現象得到有效控制的目標。

在整治中，我局將合理調整警力部署，採取包括廣泛發動社會力量、綜合利用科技執法設備、推進交通設施建設等五項措施，對於違法停車行為，依法做到發現一起、糾正一起、處罰一起，全面加強停車秩序管理力度。

一是廣泛發動社會各界力量參與，營造濃厚氛圍。

各交通支、大隊深入企事業、社區及沿街單位、醫院、學校，最大限度發動志願者力量參與交通秩序維護。會同相關部門，落實“門前承包”責任，對門前看管不利、責任不落實的，協調相關部門予以處理，在全市形成群防群治的良好局面。同時利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，深入宣傳停車管理政策及措施，對違法停車情節嚴重的，我局還將加大曝光力度，以譴責這種因亂致堵的違法行為，加強道路交通安全法律宣傳，提高廣大駕駛人的守法停車意識。

二是堅持嚴格執法、嚴格管控，確保停車秩序有效改善。

各交通支、大隊全員執法，路口執勤民警負責管控路口50米內區域違法停車行為，路面巡邏崗、疏導崗民警加大對違法停車行為的發現、查處力度，形成違法停車全方位管理的執法氛圍。在重點地區及主要大街的違法停車突出點段，增設“禁止臨時停車標誌”，對違法臨時停車駕駛員在現場的，由民警直接實施處罰，對臨時停車駕駛員不在現場的，一律採取非現場執法方式進行處理。同時，全面啟動協管員參與停車秩序管理工作，在違法停車突出的區域和大街開展靜態停車集中整治行動，確保“治理一處、鞏固一處、輻射一片”，逐步形成長效管理機制。

三是綜合利用科技執法設備，確保監測控制到位。

我局將結合主要大街和重點地區違法停車現狀，加強違法停車監測設備或電視監控等綜合執法設備建設，進一步拓展科技執法的規模。完善非現場執法小分隊運行機制，充分利用照相機、攝錄機和電視監控設備及時發現違法停車，對影響行人及車輛通行的嚴重違法停車行為，迅速布警、嚴格查處，形成立體管控。

四是推進交通設施建設，確保物防措施到位。

對違法停車突出的重點地區和主要大街，逐一制定交通設施完善方案，通過先期在140條主要道路增設28891米機非護欄、6299米便道護欄、297面禁止臨時停車標誌、2070根便道隔離樁，最大限度地擠壓違法停車空間。同時，本著“疏堵結合”原則，在有條件的道路周邊，設置停車位、安裝誘導標誌，方便群眾合理合法安全停放車輛。

五是大力推進停車示範區、街建設，確保典型引路到位。

將根據管界內商業區、商務區、場站區、餐飲區等區域定位，選擇停車矛盾突出且需協調區縣政府採取綜合手段加以解決的區域，納入停車示範區建設。其中，城區支隊以長安街、平安大街、兩廣路、前三門大街和二、三、四環輔路以及其他主要大街為主，遠郊支、大隊要以城鎮中心主要大街為主開展停車示範街建設。並針對確定的停車示範街區，定期開展檢查，對管理力度和效果進行通報，確保示範街區建設整體推進，同時，適時將其他重點區域和主要大街納入示範街區建設，全面提升全市靜態停車環境。

另外，從4月1日開始，本市交通協管員管理道路停車行為將進一步得到規範，交通協管員將對機動車在道路上未按規定停放的行為進行記錄告知，即發現機動車未在道路停車泊位內停放的，將按規定填寫《北京市交通協管員道路停車記錄告知單》、《北京市交通協管員道路停車記錄報告單》，並在車輛上粘貼《告知單》後，通過照相或者攝像記錄停車事實，然後將《報告單》和圖像視頻資料報告交管部門，由交通警察審核確認屬於違法停放機動車行為的，將依法予以處理。

此次協管員粘貼《告知單》和《報告單》是有法律依據的，根據《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十八條第四款關於道路交通安全協管員“協助交通警察維護道路交通秩序，勸阻、告知道路交通安全違法行為”的規定，以及公安部《交通警察道路執勤執法工作規範》第五條關於交通協管員可以在交通民警指導下承擔“維護道路交通秩序，勸阻違法行為”和“及時報告道路上的交通、治安情況和其他重要情況”的規定，道路交通安全協管員隊伍，可以協助交通警察勸阻、告知並向交管部門報告道路交通安全違法行為。為確保交通協管員規範履行職責，交管部門規定交通協管員發現機動車在道路上未按規定停放的，應當按照三項規範程序記錄、告知、報告違法行為：

（一）按規定填寫《北京市交通協管員道路停車記錄告知單》和《北京市交通協管員道路停車記錄報告單》，並將《告知單》粘貼在機動車前門玻璃上。

（二）按照規範要求使用照相或者攝像設備記錄車輛的停車事實。

（三）在記錄停車行為的當日將《報告單》和圖像視頻資料上交行為發生地交通支、大隊，由交通民警按照《錄入審核工作規範》審核確認是否屬於違法停車行為。

為做好此項工作,我局專門對交通協管員和民警進行教育培訓，要求審核崗位必須由民警負責，並將錄入、審核崗位人員名單進行備案。對於交通協管員記錄並報告的道路停車行為，經交通民警審核確認屬於違法停放機動車的，會將違法事實和對應的圖像資料錄入違法信息系統供查詢，並及時郵寄信函將違法行為告知機動車所有人。基於交通民警審核確認的違法行為，交管部門將會依法對違法行為人處以200元罰款的處罰。駕駛人被粘貼《告知單》後，可以在24小時後登錄交管部門對外網站查詢是否屬於違法停放機動車行為。

目前，北京市機動車保有量已達到488多萬輛，車路矛盾日益加劇，城市的交通壓力正在承受著前所未有的挑戰。與此同時，全市正在開展為期五年的“文明交通行動”，亂停車已被列為“十大交通陋習”之一，受到社會各界的強烈譴責。

加強停車秩序管理，受益於民，得益於民，要想將停車秩序整治好，還需要廣大群眾，特別是司機朋友的大力支持，在此希望廣大駕駛員能夠自覺遵守相關法律法規，“綠色出行、文明交通、從我做起”，樹立公德意識，文明行車，有序停放，從自身做起，踐行文明交通行動，共創首都和諧、暢通的道路交通環境。（江靜 楊子）