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黃岩島糾紛 中國擁有採取進一步行動的合法空間

發佈時間:2012年04月29日 11:34 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線專稿   | 手機看視頻


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特約撰稿 張海文

  作者簡介:

  張海文,國際法博士,國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長,研究員。中國海洋法學會秘書長,中國國際法學會常務理事。

  特約撰稿:張海文 (海洋局海洋戰略研究所副所長)

  菲律賓外交部27日稱,菲方將暫停與中國就黃岩島問題展開新的外交對話,這使得和平解決黃岩島糾紛的前景再添變數。眾所週知,這次事件完全是由菲律賓無理挑釁而引發的,菲方有錯在先,繼而又誤判形勢,採取高調對抗的立場,導致和平解決糾紛的良機一再錯失。

  國際社會對菲律賓合法的領土範圍不含黃岩島早已達成共識,菲律賓自己也心知肚明。因此從一開始,菲律賓就處於虛張聲勢的尷尬地位。最近,菲外長公開要求其他國家表態共同反對中國,又聲稱要停止與中國的外交對話,這種舉措實屬錯上加錯。在國際關係中,任何一個國家為奪取他國領土而逼迫其他國家選邊站隊,顯然不符合各方利益,不會得到支持。現在,菲律賓暫停與中國外交對話,只會導致局勢更加緊張,不利於南海地區的和平與穩定,甚至破壞各方利益,最終使自己陷入孤立而無法收場的境地。

  對於菲律賓最近的鬧騰,美國持低調不介入的立場,這與菲律賓先前的預判産生偏差。菲方原以為,美國是重要盟友,無論是出於繼續維持世界霸主地位的需要,還是為了積極應對新興國家的挑戰,美國理應照顧到自己的態度。然而,對於此次中菲黃岩島對峙事件,美國卻顯得非常克制,説明美國並不認可菲律賓對黃岩島的領土主張,也不支持菲律賓針對黃岩島的種種挑釁舉動,更無意對目前繼續無理取鬧、陷入無法收場尷尬境地的菲律賓施以援手。

  需要看到,從對峙事件發生至今,包括南海周邊國家在內的國際社會都持謹慎和沉默的立場,表明各方並不認可菲律賓的要求,不願被菲律賓拖累而捲入對峙事件當中,也表明國際社會認為這是一起孤立的突發事件,各方不應介入,而應由中菲雙邊通過談判來解決。

  無論從南海問題有關各方還是域外國家的戰略來看,菲律賓一再誤判形勢,頻頻無理取鬧,只會使事態更加惡化,最終損害各方利益,菲自身也將落個失道寡助的下場。

  目前,中國佔據有理有利有節的主動地位。此次對峙事件發生後,中國剛柔並濟,既顯示了堅定不移保護黃岩島領土主權的決心,又積極開展與菲律賓外交對話,尋求妥善解決辦法。到目前為止,中國方面處置得當,總體上控制著局面。黃岩島自古以來就是中國領土,中國擁有充分的歷史證據和國際法依據。因此,中國在佔據主動地位的同時,還有著採取進一步行動的合法空間。

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