CCTV消息：中國和菲律賓黃岩島對峙僵局仍然在繼續。在中方撤離兩艘船隻亮出姿態希望給此時降溫時，菲律賓方面卻企圖將此事炒大鬧大國際化。一方面菲律賓政府昨天表示已經決定把此事提高到國際海洋法庭；另一方面美菲“肩並肩”聯合軍演今天在菲律賓的巴拉望島進行了模擬搶灘登陸演習。雖然美菲雙方都表示這一次演習沒有政治色彩，並不針對中國，但是演習的科目和演習地點的選擇無疑表明了含義。

    相關的新聞咱們先來看一個短片了解一下。

    美菲“肩並肩”，美越非戰鬥。一個月內，兩場軍演讓人格外關注，美國與東南亞國家的軍事互動。從4月16日起，美菲兩國在非常靠近中國南海海域的巴拉望海域展開名為“肩並肩”的聯合軍演。兩國軍隊共約7000名軍隊參加，雖然美菲聲明，軍演並不把中國作為假想敵。但一些分析認為，軍演具有特殊意義，在向中國傳達信息。

    緊接著美方又宣佈從4月23日起，美國第七艦隊的三艘軍艦訪問越南，將在越南中部的峴港舉行為期5天的非戰鬥海軍交流活動。據報道，此次聯合演練在越南中部的峴港舉行，演習將聚焦于非戰鬥活動。例如，導航和維護之類的技術交流。除此之外，美國與日本24日擬定，將兩國的軍演地點延伸至菲律賓，菲律賓的巴拉望島和呂宋島是日美首選的練兵場所。

    一場活躍的菲美、越美、日美軍事互動，由於地點和時間點與中菲黃岩島事件重疊而顯得愈發微妙和敏感。自從本月10日，中菲艦船海上對峙發生以來，中方一直通過各種外交努力結束緊張局面。而另一方面，菲律賓口頭上宣稱願意通過外交途徑解決糾紛。事實上，連續不斷地小動作把對峙局面持續了15天。針對菲律賓方面日前圍繞黃岩島事件的言行，中國外交部發言人劉為民24日下午作出回應。

    劉為民 外交部發言人：黃岩島是中國的固有領土，菲方對黃岩島提出毫無根據的領土要求，是導致黃岩島局勢出現複雜狀況的根本原因，將黃岩島領土主權問題擴大到整個南海是無理也是無益的。

    勞春燕：今天來到我們演播室的兩位，一位是特約評論員洪琳先生，還有一位是國際戰略研究所的高祖貴教授，歡迎兩位。

    雖然説中方是釋放了想要緩和事態的信號，但是菲律賓方面似乎並不接受中方的這種善意，並不是我們平時説的你讓我三分，我敬你一尺，並不是這樣的。菲律賓方面似乎執意是要把這個事態鬧大。一方面要把這件事情提交到國際海洋法庭，這是什麼樣的動作？

    專家觀點：菲仍極力要把爭端國際化 多邊化

    高祖貴 國際戰略研究所教授：這樣的動作是表明了菲方之前非常清新的立場和目標，要把這個爭端搞得多邊化和國際化。儘管他們自己也很清楚，把這個東西提到聯合國的相關機構或者是説援引聯合國相關的法律、國家的多邊法，他們也是站不住腳的。恐怕他們的目的不在於此，醉翁之意不在酒，只要把這個東西放大之後，拿到國際上去考慮，他就達到這個目的。這件事情就變成國際化和多邊化的問題了。

    正在評論：菲決定將事件提交國際海洋法庭？

    勞春燕：鬧大的第二種做法，要把其他國家拉進來。菲律賓的外長羅薩裏奧他已經説了，中方對很多南海國家都是威脅。這是什麼樣的企圖呢？把大家都給拉進來。

    正在評論：菲方為何一再誤導輿論？

    專家觀點：菲一哭二鬧三上吊得不到國際支持

    洪琳 特約評論員：這是菲律賓的戰略。在黃岩島的問題上，應該説菲律賓是站不住腳的。在1997年之前，連它自己都不認為黃岩島是它自己的，包括歷史上的各國條約等等，從法理上來講，菲律賓是站不住腳的。菲律賓一直希望把這件事情炒大國際化。菲律賓的這種做法對中國人來説是“一哭、二鬧、三上吊”，把自己看成一個小國、弱國，好像挨著中國這樣一個鄰居，好像它吃虧一樣，好像中國在欺負它一樣。這次看到黃岩島的對峙已經持續好幾天了，它所期望的國際社會對它這種支持是沒有的。菲律賓本來認為，和中國南海問題有爭端的還有一些國家，東南亞的國家整個在黃岩島的問題上，它是沒有發聲的。這樣的情況恐怕也是菲律賓沒有想到的，因此可以説它得不到國際社會的支持。之所以得不到國際社會的支持，其實很重要的一點在於菲律賓這種做法不符合地區這些國家的利益，它這種動作是對於地區局勢的威脅。事實上，不是所有的爭端都需要拿到國際法庭上去做裁決。比如，兩個孤家爭的是兩個完全無主的島嶼還有點可能。但是，黃岩島完全不是一樣的。不管是從發現、管理，包括到主權宣誓等等，中方都是走在前面的。從這一點來講，是走到哪中方都佔理的。因此，菲律賓打的一種小的算盤，它希望炒大得到國際社會的支持，包括它所寄予希望美菲的關係，現在看它理解美菲之間好像形成了默契，但是真正到了關鍵的時候，這種默契有可能不見得發揮作用。

    實際上從新中國成立以來，中國和美國不管是抗美援朝還是援越抗美等等，事實上，中國在保護自己利益的方面，包括正義的事情方面，它是不含糊的。從這一點來講的話，菲律賓它自己也在想，只不過它在做這樣模糊的文章。

    勞春燕：菲律賓方面是無理取鬧，既沒有法理可言，也沒有公理可言。外交部發言人劉為民的表態，當前黃岩島的事態源於菲方侵犯中國的領土主權，將黃岩島領土主權問題擴大到整個南海是無理也是無益的，菲方不要一再不顧事實，發表誤導輿論的談話。剛才洪先生您也講到菲律賓現在是一哭、二鬧、三上吊，頻頻發出這樣的聲音説中國是在以大欺小。從另外一個方面來看，它是不是也是在仗勢欺人呢？現在美菲“肩並肩”軍演正在搞演習，今天搞的演習就選擇在了巴拉望島搞搶灘登陸演習，雖然菲律賓方面説不針對任何國家，但是這是不是也是明擺著的。

    專家觀點：中方立場始終堅定 菲切莫誤讀

    高祖貴：其實它現在對很多信息都在誤讀，它對美國的可能介入在誤讀，它以為最後真的發生衝突美國也會介入或者提供某種支持，現在它還在誤讀一個東西，中方經濟發展到了現在，之前在菲律賓方面表示不增派軍艦、軍用飛機的情況下，中方海監船和漁政船回來了，它可能會把中方這樣非常善意的，我們緩和局勢的舉動理解成或者誤讀為中國軟弱。如果這方面誤讀了，它可能接下來會採取一定的措施。它要實行新的海岸警衛隊的船，實際上還在不退讓。本來是很好的順勢下樓梯的緩和局勢，很好的機會，它現在有點兒錯失這樣的機會。

    勞春燕：給你臺階你不下。這裡邊是不是跟美國背地裏某種支持有直接的關係？雖然説美菲“肩並肩”軍演馬上就要結束了，另外一方面4月30日，美菲之間還會搞“2+2”的會談，菲律賓方面已經表態説，倒時候會去向美國請教怎麼來解決黃岩島對峙的僵局？菲律賓方面釋放出這樣的信息是什麼意思？是不是意味著到4月30日之前，菲律賓方面是絕對不會採取任何讓步的措施或者退卻的動作。

    專家觀點：不讓投機得逞是最好反制措施

    洪琳：這是菲律賓國內一些政治家在做的文章。在黃岩島的問題上，菲律賓從一開始派軍艦上島抓中國的漁民實際上它的態度非常的強硬，但是恐怕它也沒有想到中方和它的對峙持續了這麼多天。事實上，如果它理解中國的這種善意，趕緊找個臺階下去，這是最好的解決方案。如果説你把中國的善意理解成一個大國出於各種各樣的考慮不願意和你發生摩擦，恐怕它就錯了。在堅守自己領土主權的問題上，實際上任何一個國家都有它的主線，這樣的情況對菲律賓方面種種挑釁，對中國來講，最好反制的措施是讓它這種投機不能得逞，這也是一種非常堅定的一點。現在看到菲律賓域外一些國家的這種動作，美國也在打這種模糊化的牌，比如説支持一些國家和中國在南海起衝突、起摩擦的時候，它起到這種打氣的作用。但是這個氣真的打起來，摩擦真的有可能發生的時候，它也要考慮這一點，如果真的爆發摩擦的話，它對菲律賓是一個什麼樣的政策，這一點確實菲律賓方面存在明確的誤讀。現在看，有一點逞強，還希望讓這樣的對峙持續下去，再走一段時間，再去看這樣的情況。

    現在看美菲的軍演就要結束了，這個時候對菲律賓來講，恐怕它要從實際的時候來考慮，哪怕這樣的軍演作為一個背景可以欺騙自己的老百姓，好像北非之間有這樣的默契。今天包括前一段時間，菲律賓國內的百姓也在舉行抗議示威。他們對這樣的情況已經影響到菲律賓國內局勢穩定的情況，他們已經是看不下去了。最後會傷害菲律賓國家的利益。

    勞春燕：菲律賓政府希望美國能夠支持它，能夠給它撐腰。但是，美國會在多大的程度上支持它、給它撐腰呢？或者説美國會支持它到一個什麼樣的程度呢？會不會因為來傷害中美之間的這種關係呢？

    我們來看一下，菲律賓國內的媒體其實對美國在這場爭端當中所能夠扮演的角色是持有一種懷疑態度。菲律賓《自由報》説，我們應該盡一切辦法和中國談判，因為美國不會幫菲律賓，今天及在可預見的未來，中美關係遠比美菲關係重要，所以，美國是不會幫菲律賓的。再來看菲律賓《每日論壇報》，阿基諾三世更傾向於對中國施展它並不存在的力量，但躲在美國背後嘲笑中國，純屬於魯莽的冒險。菲律賓《馬尼拉公報》，這張報紙回憶起了當年的朝鮮半島和越南戰爭説，美國當年是騙菲律賓捲入了兩場戰爭，菲律賓現在一定要再次避免陷入代理戰爭當中。美國到底會在這場爭端中扮演什麼樣的角色？高先生。

    正在評論：菲挾美自重恐怕會事與願違

    高祖貴：菲律賓自己報紙的聲音希望菲律賓的阿基諾政府能夠聽到，這種觀點是非常清晰和理性的。確實如此，現在美國是想利用中國和這個國家的爭端，擴大地區和地區的影響力。一旦爭取爭端對這個局勢造成破壞的情況下，最後受到傷害的不是美國，而是我們中國和相關的國家。在這種情況下，特別是中國和菲律賓或者其他國家發生戰爭，最後受到傷害還是這些國家。在這種情況下，美國要利用菲律賓，這一點做得很好。我們現在希望菲律賓正確地解讀，接下來美國已經表示了，它可能要拖到5月3日或者5月4日中美戰略對話裏面去，美國擴大介入的意圖就變得更加明顯。如果擴大介入之後，只會對這個局勢造成更大的負面影響。

    勞春燕：如果拖到中美戰略經濟對話當中，黃岩島對峙事件還是沒有結束，那會出現一種什麼樣的局面？

    洪琳：現在有一個信號是中方希望這個局勢降溫，不希望對峙的形勢持續下去。但是，涉及到中國的領土主權的問題上，我們有我們自己的底線，這個底線是堅決不能退讓的。包括我們看到梁光烈的表態，軍隊要服從於外交的需要，外交的需要是外交本身包括我們外交官之間的外交，同時也包括其他形勢的外交，外交也是保護自己的主權的。因此，在保護自己主權的問題，不管是外交也好，還是軍事手段也好，它都是統一的。這樣的信號實際上是中方在保護自己主權的問題上，也是放出非常非常明確的信號。西方的一些國家包括菲律賓認為中國處於維持和平安定的局面，發展自己的經濟的局面，不希望爆發什麼衝突，它可以在這一點做出投機行為，步子可以邁得再大一點，實際上這是非常錯誤的考慮。實際上任何一個國家，不管是大國還是效果，涉及到保護自己領土主權的問題上，其實這個底線都是不能夠退讓的。因此，最近的一些信號值得菲律賓方面仔細地去研究。

    勞春燕：我看到國外有媒體刊登專家的評論説，在這個問題上誰先緩和誰吃虧，應了一句老話“人善被人欺”，是這樣的嗎？

    高祖貴：這種局面都不朝這個方面想，可能會造成局勢得不到緩和。現在實際上，我們中方在之前已經釋放出這樣的信號，但是它沒抓住。接下來，雙方的外交溝通渠道是暢通的，包括我們駐菲律賓大使館不斷地在進行溝通，現在看來，是菲律賓不願意及時地緩和，美國的信息其實也説釋放出，它希望通過外交的渠道緩和這個爭端，這樣的信號也是菲律賓需要認真解讀的。美國並不願意看到這個局勢真正發生衝突，所以現在造成這個局勢在緊張的或者説得不到緩和是菲律賓方面。美國最後也説，如果你真是要那樣，美國是自己先退讓了。現在看來，不僅要拖到美菲軍演結束之後，還有可能拖到4月30日美國和菲律賓“2+2”對話之後，這樣，它就硬要把美國拽進來，這種危險的情況，還是非常值得警惕的。

    勞春燕：一方面希望菲律賓不要誤讀美國對你的支持，以為美國能支持你到什麼樣的程度；另一方面也不要誤讀中國的善意，不要把這種善意理解為一種軟弱可欺。