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新京報:部門標準“打架”是否利益“打架”?

發佈時間:2012年04月27日 21:24 | 進入復興論壇 | 來源:《新京報》 | 手機看視頻


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  相關部門制定行業標準的特權應受到制約,比如,禁止部門私自製定行業標準、部門標準,以國家標準取代部門標準、行業標準。

  農業部關於農藥使用的禁令、與衛生部規定的農藥最大殘留限量之間的標準不一。以立頓花茶被檢測出的農藥滅多威為例,根據《中華人民共和國農業部第1586號公告》規定是違禁農藥,但在衛生部頒布的標準中規定最大殘留限量為3mg/kg,而歐盟最大殘留限量規定為0.1mg/kg。(據4月25日《第一財經日報》)

  部門標準“打架”的現象舉不勝舉,比如,不久前引發廣泛關注的“螺旋藻片超標事件”,就暴露出檢測標準不同,認監委與藥監局在“打架”。再如,有報道稱,同樣是黃花菜,衛生部門與農業部門、質檢部門的規定標準就不一樣。儘管《食品安全法》早就實施了,但立頓“農藥門”説明食品相關標準仍然在“打架”。

  《食品安全法》2009年6月1日施行前後,有報道曾指出,新法明確了統一制定食品安全國家標準的原則,即衛生部門對現行的食用農産品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準等予以整合,統一公佈為食品安全國家標準。很多人由此認為,食品標準“打架”的時代從此終結了。然而現在來看,之前過於樂觀了。

  可以肯定的是,相關部門在制定標準時或者在按自己的標準操作時,基本是在“閉門造車”,否則,就不會出現標準 “打架”現象。而且,在標準“打架”的背後,是否存在部門利益“打架”也值得追問。

  每一個行業標準並不是由獨立、公正的機構制定的,而是由相關部門&&,部門背後的行業協會、行業企業在實際操作,必然要照顧到部門利益、行業利益、企業利益。當不同部門的利益不一致時,標準“打架”不可避免。

  公眾不是標準“打架”的圍觀者,而是最大的受傷者;如果不以公眾利益為重,而是以部門利益為重,相關部門同樣也會在標準“打架”中受傷——公信力受損。所以,終結標準“打架”,既需要相關部門主動放棄部門利益,也需要有關方面徹底治理標準之亂。

  尤其是,相關部門制定行業標準的特權應受到制約,比如,禁止部門私自製定行業標準、部門標準,以國家標準取代部門標準、行業標準。在制定國家標準時,不僅多個部門要參與,更要讓公眾參與,也需要參考其他國家標準,要以“開門立法”的方式進行充分論證。只有如此,才能以最嚴格的標准保證食品安全。(轉自新京報,版權所有,不得轉載)

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