昨天下午，市長許勤主持召開市政府五屆五十五次常務會議，審議並原則通過了《深圳市近期建設與土地利用規劃2012年度實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》)。根據該項《實施計劃》，深圳市存量土地供應規模將有望超過新增土地供應規模，我市由此進入以“存量二次開發為主”的土地利用階段。

　　據悉，2012年度我市計劃供應建設用地總計1868公頃，其中新增建設用地800公頃，存量建設用地918公頃。就加大利用存量土地，《實施計劃》提出，要推動城市建設由依賴增量土地向存量土地二次開發轉變。

　　重點以城市更新改造、土地整備、城市發展單元三大平臺，結合體制機制創新以及投融資制度改革，充分綜合運用規劃、土地、公共政策等多種技術和政策手段，促進城市空間和産業空間協同，整合優化空間資源，引導規劃由被動控制向主動適應引導市場的服務機制轉變。

　　此次原則通過的《實施計劃》體現了剛性和彈性相結合的特點，體現了總量減少、節約集約水平提高的特點。《實施計劃》在強化計劃可實施性和科學性、增加全市統籌能力的基礎上，預留150公頃的預留面積。以“深圳質量”統籌城市建設和土地供應，在保持經濟平穩較快增長前提下，逐年逐步減少土地供應規模，提高土地節約集約利用水平。

　　會議指出，《實施計劃》體現了深圳質量的要求，符合加快轉變經濟發展方式、推進産業轉型升級和城市更新改造、建設現代化國際化先進城市的總體目標。從城市化進程和深圳經濟社會發展的需求來看，加大存量土地利用力度確有必要。對土地進行二次改造，要進一步提高土地價值，提高節約集約化利用土地的水平，提升經濟質量和産出水平，進一步強化深圳全國經濟中心城市的地位。

　　會議要求，土地利用與規劃要堅持“四個確保”，即確保發展、民生、轉型升級和符合深圳長遠發展需求的基礎設施建設；要加大力度推進三項具體工作，即土地整備、城市更新改造和基本農田改造；以改革來破解難題，靈活運用政府把握的要素，確保深圳土地利用與規劃的質量和水平在全國處於領先地位。此外，規劃國土部門要進一步優化程序、提高效率，將土地利用與規劃相關實施計劃落到實處。

　　會議還審議並原則通過了《深圳市城市生活垃圾減量和分類工作“十二五”實施方案》以及《深圳市餐廚垃圾管理辦法(修訂草案)》。會議強調，垃圾減量、分類以及加強餐廚垃圾管理，對於發展循環經濟、提升城市品位、確保廣大市民食品安全具有重要意義，要發動全社會力量參與相關活動，促進城市生態環境建設。

　　會議還審議了其他事項。(記者 甘霖）