2011年村“兩委”集中換屆之後，為了保持隊伍健康發展，湖北省恩施州建立了溝通交流、激勵幫扶和跟蹤使用三項機制，加強對落選村幹部的思想疏導、關心關愛和鼓勵引導，確保其“落選”不“落志”。

　　重疏導，建立溝通交流機制。恩施州把落選村幹部的心裏疏導擺上重要議事日程，加強對落選村幹部的溝通和交流，幫助其順利完成從“村官”到“村民”的角色轉換。一是建立落選村幹部聯絡卡，設立專門臺賬，做好落選人員的登記造冊工作，確保掌握第一手資料。二是推行“3+1”結對子活動機制，即1名鄉鎮領導班子成員、1名駐村幹部、1名村黨組織負責人和1名落選村幹部結成對子，通過定期約談、電話短信交流，走訪慰問、集中座談等形式進行思想情感交流，了解他們的所需、所想、所盼，鼓勵其卸下包袱，繼續為村級經濟社會發展積極建言獻策，努力在全社會營造尊重理解的和諧氛圍。

　　重關愛，建立激勵幫扶機制。恩施州通過建立激勵幫扶機制，積極為落選村幹部鋪設“愛心橋”。一是政治上關心。建立村情通報制度，主動邀請落選村幹部參加村內事務討論決策，鼓勵他們“參政議政”，使其“離崗不離黨”；在優秀共産黨員、黨員“授星評級”等評選中，向落選人員傾斜。二是生活上關懷。加大對落選村幹部的補助和幫扶力度，在落實農村困難黨員救助、結對幫扶等優惠政策方面，重點向落選村幹部傾斜；“七一”和春節期間，各級基層黨組織對困難的落選村幹部進行慰問。三是在發展上幫扶。以農廣校和農村現代遠程教育網絡站點為學習陣地，通過上門送學、集中授課、個別指導等多種途徑，對部分無致富技能的落選幹部進行專業培訓，提高在新形勢下發展農村經濟的能力。

　　重引導，建立跟蹤使用機制。恩施州為落選村幹部搭建“舞臺”，引導落選村幹部積極參與村務黨務工作，使其在農村經濟社會發展中發揮“餘熱”。對工作能力較強、參政議政熱情較高的落選人員，積極鼓勵其參與村務管理。在村務決策前，主動聽取落選人員的意見和建議；決策中，注意吸收落選人員代表參與；決策後，積極動員落選人員當好表率，利用自身影響做好宣傳解釋工作，充分發揮其參謀作用。鼓勵落選村幹部參選村民小組長、黨小組長和村民代表，聘請落選村幹部擔任村務監督員、發展指導員、矛盾糾紛調解員、“三農”信息員，激發落選村幹部的幹事熱情。建立再次啟用機制，將表現良好、確有培養前途的落選村幹部列為村級後備幹部進行重點培養，優先使用。（向旭東 汪熙）