新華網北京４月１８日專電　中國政府網１８日發佈國務院辦公廳關於印發深化醫藥衛生體制改革２０１２年主要工作安排的通知。根據工作安排，２０１２年我國醫改將著力在加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面取得重點突破。

　　工作安排提出，在加快健全全民醫保體系方面，將鞏固擴大基本醫保覆蓋面，使職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三項基本醫療保險參保率穩定在９５％；繼續提高基本醫療保障水平，政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年２４０元，個人繳費水平相應提高，人均籌資達到３００元左右；改革醫保支付制度，積極推行按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等支付方式改革；進一步加大醫療救助力度；探索建立大病保障機制；提高基本醫保經辦管理水平；大力發展商業健康保險。

　　為鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，工作安排明確，要擴大基本藥物制度實施範圍；規範基本藥物採購機制，堅持招採合一、量價挂鉤、雙信封制、集中支付、全程監控等政策，完善基本藥物質量綜合評價指標體系；完善國家基本藥物目錄；加強基本藥物質量監管。

　　在深化基層醫療衛生機構綜合改革方面，根據工作安排要求，２０１２年將建立完善穩定長效的多渠道補償機制，確保基層醫療衛生機構正常運轉；深化編制和人事制度改革；完善績效分配機制，堅持多勞多得、優績優酬，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨幹和作出突出貢獻的人員傾斜；加快清理化解基層醫療衛生機構債務；提高基層醫療衛生機構服務能力；築牢農村醫療衛生服務網底。

　　工作安排提出，要積極推進公立醫院改革。以縣級醫院為重點，統籌推進公立醫院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等綜合改革，選擇在３００個左右縣（市）開展縣級醫院綜合改革試點，鼓勵地方因地制宜探索具體模式。拓展深化城市公立醫院改革試點工作。

　　公立醫院改革的內容還包括：加快推進縣級公立醫院改革試點；拓展深化城市公立醫院改革試點；大力發展非公立醫療機構；全面開展便民惠民服務；提升縣級醫院服務能力等。

　　工作安排提出，要強化目標責任制。各有關部門、各省（區、市）要在２０１２年５月１日前完成各項任務分解，作出具體安排。