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事業單位改革提出階段性目標 凸顯公益服務

發佈時間:2012年04月19日 16:10 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網北京4月17日消息(記者劉樂)據中國之聲《央廣新聞》報道,最新發佈的《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》提出了改革的總體目標和階段性目標。為此中央臺記者採訪了和這次事業單位改革有著密切關係的老百姓。

  《指導意見》明確了改革的總體目標和階段性目標。首先是整體目標:到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優先、供給水平適度、佈局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

  階段性目標是:今後5年,在清理規範基礎上完成事業單位分類,承擔行政職能事業單位和從事生産經營活動事業單位的改革基本完成,從事公益服務事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化,為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。

  記者首先採訪了一位大學教師,她最關心的還是自己的收入。

  大學教師劉老師:現實一點來説,改革,可能教師關心自己的收入問題。不管做怎樣的變革,今天收入的多了改革就是好事,今天收入少了就是不成功的改革。我覺得差額,中間的差距應該小一點,專科院校、本科院校以及研究生、博士生點,政府國家給予的補助更規範化,減少學校之間的惡性競爭。

  的確,這位劉老師説的都是大實話。當然,一些普通市民老百姓,對於公益性事業單位改革的結果,也是抱有很大期望的。

  市民楊先生:我覺得這個《意見》最可貴的是將公益性的事業單位單獨劃分出來,明確提出科研、文化、公共衛生、基本醫療由國家財政支持,回歸公益。如果改革真能做到這一點,就拿醫療機構來説,有充足的資金保障,不再需要靠賣藥為生,醫生靠工資就能體面的活著,不想歪門邪道,可能醫患矛盾就能解決了,我們看病也不會那麼貴了。

  這份文件在去年的3月23號就正式出臺了,在很多事業單位實際上已經看到了這份文件。時隔一年向廣大公眾來公佈,這也正體現了事業單位改革範圍廣,難度大,影響多的三個特點。

  首先,目前我國傳統意義上的事業單位職工有近4000萬人,因此這次改革牽動著4000多萬人的神經。第二,説它難度大,是因為我們今天傳統的事業單位,這種“政事不分、事企不分”的局面確實仍然比較嚴重。第三,説它影響多,是因為事業單位的定位如果不能準確並且完成這個改革的話,相關的行政體制管理的改革、企業的改革,以及很多公民相關的收入分配的改革、社會保障制度的改革等等,都缺少一個起步的基點。

  這次改革的主要目標是去除現在的事業單位所承擔的行政和企業的一些功能,凸顯公益服務。

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