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第六屆美洲國家首腦會議無果而終，從中折射出美拉關係裂痕。分析人士指出，儘管美國總統奧巴馬上臺後一再表示要改善美拉關係，但美國對拉美政策的調整並沒有從根本上改變對拉美國家實行控制、干涉和實用主義政策的實質，因此這種策略手段很難達到改善美拉關係的預期目標。
在本屆峰會上，奧巴馬再度向拉美國家“示好”，表示“美拉將建立一種平等的夥伴關係”，並宣佈將向中美洲國家提供1.3億美元援助，合作打擊販毒和有組織犯罪。
但對於奧巴馬的種種“示好”，拉美國家似乎並不買賬。這在本屆峰會上的體現尤其明顯。分析人士指出，美國在一些敏感問題上不願讓步，甚至更趨強硬的立場加深了拉美國家對其改善關係誠意的懷疑。拉美國家此次關注的並非是古巴參加本屆峰會本身，而是試探美國對古巴問題的態度，這體現了美國在處理對拉關繫上的真正原則。
儘管本屆美洲峰會的東道國哥倫比亞極力營造“美洲一家”的團結氛圍，但人們感到的是組織內部深深的裂痕。美拉關係格局調整不可避免。
2008年全球金融危機爆發之後，拉美國家經濟逆勢突起，政治局勢更加穩定。左翼陣營的擴大與地區一體化組織功能不斷強化等因素對美國的地區領導力構成潛在挑戰。美國戴維森學院拉美問題專家克蘭德爾認為，實力增強的拉美國家開始傾向於通過內部聯合尋求地區問題的解決途徑。
新華社記者潘國俊
葉書宏侯熙文
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