福建省政府13日發佈《關於近期推進八項重點改革的意見》，涉及企業改革、水利改革、土地管理方式創新、服務業改革、科技改革、文化改革、城鄉規劃創新、行政管理體制改革等方面。

　　推進福州南平龍岩

　　行政區劃調整

　　我省將研究推進福州、南平、龍岩等設區市行政區劃調整工作，加快推進縣政府駐地行政區劃管理體制的改革創新，開展設立街道辦事處工作，適時開展撤鄉設鎮工作。

　　今後各級政府將按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優則優”的原則，加快審批進度。今年上半年，我省計劃在所有市、縣(區)全面建立行政服務中心，全省50%以上的鄉鎮(街道)建立便民服務中心或便民服務代辦點。

　　《意見》要求加快建設行政服務中心，推進行政審批“三集中”改革(即部門行政審批項目向一個科室集中、行政審批科室向行政服務中心集中、進駐中心審批項目向行政權力網上公開運行系統集中);壓縮審批時限，推行“當場辦結制”和“超時默許制”，推廣重點建設項目審批“貼身服務制”、“項目代辦制”和“綠色通道制”，拓展省級網上行政審批系統，強化對行政權力的電子監察。

　　今年我省將推進服務業綜合改革試點，實施福州鼓樓區、廈門市國家級服務業綜合改革試點。我省將探索縣域城鄉總體規劃編制試點，縣規劃區範圍擴展到行政區，實現村莊規劃全覆蓋，探索實施城鄉規劃許可的技術審查和行政審查分離制度。

　　改革土地供應方式

　　縮短土地出讓年限

　　我省將嚴格規範土地管理制度，特別是農村土地的流轉。我省年內將基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，推進包括農戶宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作。

　　我省將研究出臺農村土地承包經營權規範化流轉的具體管理辦法，統一制定土地流轉合同樣式。我省將改革土地供應方式，實行出讓、租賃、作價出資(入股)的多種有償使用方式供地，提高土地市場化配置水平。依據産業企業經營週期、經營性質、土地用途和投入産出強度等因素，適當縮短土地出讓年限。

　　我省將適時重新核定水利工程供水價格，將水資源費納入其中。從今年開始，省及設區市、縣(市、區)同步推進水資源綜合管理系統建設，力爭明年基本建成福建省水資源綜合管理系統。我省將強化城鄉水資源統一管理，有條件的設區市可試行城鄉水務一體化管理。（記者　湯順清）

　　來源：福州晚報