新華網北京4月12日電（記者姜春媛）有媒體報道，一名互聯網域名投資人發現，一些被限制註冊的域名被他人用偽造公文的方式搶注。限制註冊域名是怎樣被人搶注的？相關部門會如何處理這些域名？11日，新華網《第一回應》欄目記者獨家專訪了中國互聯網信息中心（簡稱CNNIC）相關部門負責人。這位負責人表示，對“惡意搶注”他人域名的行為，域名會被無償轉移給相關權益人。

　　《第一回應》欄目記者：媒體報道多家限制註冊域名被搶注，是否確有其事？中國互聯網信息中心如何處理？

　　CNNIC：2010年9月至2011年1月，不法分子冒充國家機構、地方政府和電信企業的名義，相繼申請註冊“tianjin.cn”和“120.cn”等十八個限制註冊域名。註冊材料由申請者提交至註冊服務機構，註冊服務機構交至我中心。我中心在審核域名註冊材料時，發現這些域名的註冊材料存在偽造嫌疑。我中心於2010年9月起，陸續向公安部門、工業和信息化部等主管機構彙報相關情況，並協助有關部門收集證據材料。2012年1月，經有關部門批准，我中心對該18個域名進行了登出處理。

　　CNNIC是我國域名註冊管理機構和域名根服務器運行機構。作為國家機構，我中心沒有任何理由冒充上級主管機關以及其他國家機構註冊域名。我中心正在積極協助公安機關對案件進行偵辦。案件偵破之後，我中心必會向社會公告事件結果，幫助廣大網民明辨是非。

　　《第一回應》欄目記者：今後，中國互聯網信息中心將用何種方式避免此類事件發生？

　　CNNIC：對於註冊服務機構審核後轉交的域名註冊申請材料，我中心審核時，會在全國組織機構代碼管理中心和全國公民身份證號碼查詢中心的國家權威數據庫中核對域名申請者提交材料中的名稱與證件號碼是否一致。對於上級主管機關工信部的批文，我中心會與相關司局進行核實。

　　今後，我中心和註冊服務機構仍將繼續秉持限制註冊域名的管理規定，繼續嚴格審核限制註冊域名的申請材料，對偽造材料的申請，仍然會做到發現情況立即上報，協助有關機構查辦。

　　《第一回應》欄目記者：對於“惡意搶注”的行為，CNNIC如何處理？

　　CNNIC：域名的交易，對於域名註冊管理機構和域名註冊服務機構來説，所能看到的只是域名註冊系統中域名註冊人的變更（即域名轉讓）。國際上通行的域名管理制度不禁止域名註冊人的變更。域名的註冊者有權對域名做出轉讓、登出等處置，域名註冊服務機構不會也不應對其權利進行限制。至於在域名註冊人變更的背後，是否發生了交易等民事權利行為，註冊管理機構和註冊服務機構無權干涉。

　　國際通行的域名註冊規則為“先申請先註冊”，我們不應反對正常的“域名註冊”行為。基於正常的域名註冊行為，交易後獲利的域名投資，是一種自然産生的市場行為，在國際域名行業中是通行的正常行為。

　　我們應該反對的是搶注他人商標和企業名稱等的“惡意域名搶注”行為，對此我中心也有明確的《中國互聯網絡信息中心域名爭議解決辦法》來保護被“惡意搶注域名”的權益人的正當民事權益。對於由第三方仲裁機構判定為“惡意搶注”他人域名的行為，域名會被無償轉移給相關權益人。