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近年來，我國土地承包經營權流轉方興未艾。至去年上半年，全國土地承包經營權流轉總面積達2億多畝，佔承包耕地總面積的16.2%，簽訂流轉合同2258萬多份。
儘管勢頭不錯，但在農民土地承包經營權流轉的實踐中，廣大農民紛紛反映缺土地流轉市場、缺信息交流平臺、缺專門指導性機構，總之就是缺服務。因此，當務之急要培育壯大土地承包經營權流轉的服務組織,為流轉雙方提供信息溝通、政策諮詢、合同簽訂、價格評估、産權交易等服務,建立土地承包經營權流轉信息服務平臺,建立健全土地承包經營流轉市場,使土地流轉有序進行。
《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》實施兩年多來，有關部門結合試點經驗，指導各地依法設立農村土地承包仲裁委員會，並支持部分地區開展農村土地承包糾紛仲裁庭建設。但調解仲裁體系建設尚不適應土地糾紛的迅速增多，還需要進一步健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調處體系，進一步加強與司法、信訪、法院等部門的協調配合，形成糾紛解決協調機制等。
今年的《政府工作報告》提出，加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。
總體來看，農村土地承包經營權流轉與農村勞動力轉移狀況、農村二三産業發展程度是相適應的，促進了農業適度規模經營發展，但一些不容忽視的問題也在提示我們，在土地承包經營權流轉過程中，服務與管理都十分重要。(李亮)
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