一邊是用工荒，一邊是大學生找工難。當前就業形勢究竟如何？在昨日召開的“中國15個城市4個重點行業新華經參仕邦人力資源指數年度報告”發佈會上，不少專家表示，用工荒是個假命題，經濟回落態勢下，我國就業形勢不容樂觀。他們呼籲政府有關部門加大減稅減費力度，從而擴大生産，促進就業。

　　“用工荒是個假命題。雖然今年我國部分地區出現了用工荒的情形，但並不表示我國勞動人口供不應求。”人保部勞動科學研究所副所長莫榮説，實際上，今年我國經濟形勢不明朗，就業形勢總體上和去年一樣仍然比較嚴峻的，就業壓力仍比較大。

　　根據最新發佈的新華經參仕邦人力資源指數2011年度報告，在電子商務、金融等相關虛擬經濟行業勞動者勞動報酬持續上漲的同時，2011年我國不少地方製造業出現了勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢。去年全年，製造業僅有5個月的勞務派遣用工聘用量出現增長，下半年出現了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢。報告認為這一現象亟待引起社會各界的重視。

　　報告撰寫人、中國勞動學會副會長蘇海南表示，報告反映的情況，與我國宏觀經濟走勢及國際經濟對我國區域經濟的影響相吻合，它反映了我國CPI增幅減緩、各地提高最低工資水平以及宏觀經濟放緩的現實。尤其是製造業勞務派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國實體經濟可能面臨較大壓力的現實。

　　蘇海南預測，2012年，所調查城市和行業的勞務派遣用工聘用量和人員勞動報酬水平有雙增長的趨勢。但製造業勞務派遣用工聘用量增加和勞動報酬增長都不確定。

　　在此情況下，蘇海南建議通過結構性減稅政策和支持中小金融機構的發展推動勞動密集型産業的發展，增強經濟增長對勞動力的吸收能力。

　　中央黨校戰略研究所副所長周天勇對此表示認同。他在會上表示，目前的用工荒並不表明我國勞工短缺，經濟回落形勢下就業形勢很嚴峻。因此，可以考慮把宏觀調控轉向提高收入擴大消費促進就業的角度上來。

　　周天勇認為目前財稅部門提出的減稅力度太小，因此呼籲採取更加積極的減稅減費政策，如制訂減稅8000億的計劃，從而擴大生産，促進消費和就業。

　　周天勇還提出要警惕一些地方政府在賣地收入減少情況下，通過稅費增收擊垮一些中小企業，從而對我國就業形勢産生不利的影響。