福州新聞網訊　見路邊有人等車，一私家車主便上前攬客，並有償將客人送至火車站。這名車主的行為已構成“非法營運”，但他拒不接受運管部門開出3萬元的處罰。近日，臺江區法院正式裁定立即強制執行，這是我市首起裁定強制執行的非法營運案件。

　　2010年12月14日，倪某駕車途經倉山下湖村，見一位乘客在路邊候車，便主動上前攬客。

　　“80元，我送你到火車北站。”與乘客達成協定後，倪某便開車將乘客送至火車北站。就在乘客下車時，倪某被市道路運輸管理處執法人員查獲。隨後，執法人員將該車暫扣並立案查處。

　　2011年3月21日、4月1日，市道管處先後向倪某送達交通行政處罰告知書、交通行政處罰決定書，告知倪某涉嫌“未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營”，依法應處以3萬元的行政處罰，但倪某拒絕接受處罰決定。

　　“當事人不滿行政處罰，可通過提供有效證明材料進行陳述申辯、聽證。”市道管處相關負責人告訴記者，然而，在法定時限內，倪某並未提請行政訴訟。在屢次催告未果的情況下，依照新出臺的《中華人民共和國行政強制法》，市道管處依法向臺江區法院法院申請強制執行。

　　臺江區法院行政庭審理後認為，該案事實清楚，證據確鑿，行政處罰程序、決定裁量得當，合法合規。行政強制執行申請應予支持，裁定立即強制執行。

　　“法院對該案件裁定強制執行，對於今後處理該類案件具有指導意義。”市道管處相關負責人説。

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　　“黑車”危害不小

　　是指未取得道路運輸經營許可，擅自從事經營性道路運輸活動的車輛，俗稱“黑車”。“黑車”常出沒于火車站等客流量大的地區。

　　“‘黑車’無營運資質，往往存在車輛陳舊、拉客手段隱蔽、隨意叫價的現象。”市道管處相關負責人介紹，非法營運“黑車”危害很大：一是偷逃各類稅收規費，造成國家稅費流失;二是衝擊道路運輸市場正常秩序;三是危害乘客人身安全，一旦發生交通事故，乘客合法權利也很難得到維護。

　　“黑車”一旦被查實，都將處以3萬元的行政處罰。由於處罰金額較大，加上很多“黑車”都是快報廢的車輛，因此，一些車主往往會選擇棄車不顧。

　　2010年12月11日至2012年3月30日，我市公安、交通兩部門共查處非法營運 “黑車”345輛，非法營運“摩的”2635輛。