近日國家發改委副主任彭森透露，醞釀三年的階梯電價改革方案已經確定，上半年將擇機推出。（3月30日新華網）

　　實行階梯電價多用電多出錢，初哀是節約能源。但是要讓多數人認可，基數最為重要。目前階梯電價的總體思路是：第一檔電價不提高，其木標是使得80％的居民家庭電費支出保持穩定；二三檔的收費標准將有不同程度的提高，其中第二檔每度電提價5分錢左右；第三檔每度電調高3毛錢左右。

　　整個思路中，隨著社會的進步，用電量是個變數。就拿基本的燈來説，如今的家庭有照明的，也有裝飾燈。而家用電器更是換代頻繁，從原來的彩電、冰箱、洗衣機，增至五花八門的新電器。對一些人來説，沒有電，即使是一小時也難適應。因而，階梯基數不能只是按照原來的基數確定。

　　再則，各個地方氣候不同，有的地方冷，有的地方熱，有的地方四季如春，用空調的時間就不一樣，因而用電量也不一，再則，各個地區人與人之間生活習慣不同，用電也有差別，習慣每天洗澡的人，不僅洗澡要電，洗衣服也要用電，比起洗澡少的人用電就多，尤其是城市和農村有明顯不同，城市用電量相對要比農村大。如果按照80％的家庭用電量平均，勢必造成不平衡，不少家庭要增加大的負擔。

　　實行階梯電價很清楚不是降價也不是穩價，公眾當然不敢奢望比原來電價低，只是希望不要增幅過大，盡可能定得合理，也就説要基數要“準”。如果不分區域，不分城市農村按總戶平均，看起來好象顧及了多數人的利益，但並未反映出多數人的用電需求，由此難免部門從中得好處，因而，對於電價基數確定不能太籠統，應該細化，階梯平均範圍盡可能小，科學的分析計算，切忌搞一刀切。

　　電在居民生活工作中佔有的重要位置，價格最敏感，因此，要做到相對的合理。其實合理並不難，只要劃分出一定的範圍，按照最近用戶交繳電費數進行平均，就能大致得出第一基數，然後按照此基價，徵求公眾的意見，該定高多少，該定低多少，如此階梯電價基數才能做到統籌兼顧，相對準確，而更有説服力。