設立旅遊産業發展領導小組綜合協調重大問題

　　《四川省旅遊條例（修訂草案）》再次審議

　　法制網成都3月28日電 記者 楊傲多正在舉行的四川省十一屆人大常委會第二十九次會議對《四川省旅遊條例（修訂草案）》進行了再次審議。草案二審稿中增加一條作為第四條: “省政府設立旅遊産業發展領導小組，對全省旅遊業發展中重大問題進行綜合協調。縣級以上地方人民政府應當建立旅遊工作協調機制，定期研究旅遊業發展的重要事項，協調處理旅遊業發展中的重大問題”，明確理順了管理體制，進一步完善和加強了綜合協調機制。

　　旅遊度假區的開發建設是當今旅遊業發展趨勢，為督促地方政府主導旅遊度假區的規劃建設，草案二審稿在第十二條後增加一條作為第十三條：“縣級以上地方人民政府應當加強對旅遊度假區開發建設的領導，做好組織協調工作，為旅遊度假區開發建設創造良好的環境。申請設立省級旅遊度假區，由省級旅遊行政管理部門審核，報省人民政府批准公佈。未經批准，任何組織和個人不得以國家或省級旅遊度假區的名義從事開發和經營活動。”

　　二次審議稿第九十四條第一款對行政執法部門予以明確：“法律、行政法規對行政執法主體有規定的，由相關行政執法部門承擔行政執法工作；法律、行政法規未作規定的，按照本條例由旅遊行政主管部門承擔相關行政執法工作。相關行政執法部門可以依法委託旅遊行政主管部門行使相關執法權”。新增第二款：“違反本條例規定的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。”

　　記者注意到，草案一審稿中關於“其他旅遊景區景點及……經營權的轉讓” “旅行社決定聘用的，應當訂立勞動合同……被聘用人員應當服從聘用旅行社的安排” “旅遊購物場所依約向旅行社支付的商品促銷費用，應當與旅行社結算，不得嚮導遊人員直接支付”等內容均刪除了，同時從保護遊客利益和旅遊業經營安全出發，在第十二條第三款中增加“經過批准停業、歇業的，應提前對外公佈”的內容。