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新華社3月28日電國家發展和改革委員會副主任彭森28日表示，今年要圍繞進一步理順政府與市場的關係、中央與地方及各級政府間財政分配關係、城市與農村的關係、經濟發展與社會發展的關係四個方面推進改革。
彭森在瀋陽召開的2012年全國經濟體制改革工作會議上説，要進一步理順政府與市場的關係，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。今年要繼續深化行政審批制度改革，完善要素市場體系和資源性産品價格形成機制，深化金融體制改革，繼續深化資源性産品價格改革，深化國有企業和壟斷行業改革。
在進一步理順中央與地方及各級政府間財政分配關係方面，今年將重點在基本公共服務領域劃清各級政府間事權和支出責任，增加對基層政府轉移支付的比例，增強基層政府提供基本公共服務的能力；改革和完善稅收制度，研究將部分高能耗、高排放的産品納入消費稅徵收範圍，研究制定環境保護稅費改革方案。
在進一步理順城市與農村的關係方面，今年將重點推進徵地制度改革，制定出臺農村集體土地徵收補償條例；推進戶籍管理制度改革；逐步將城鎮社會保障、醫療衛生、文化教育等基本公共服務覆蓋到農民工，放寬中小城市落戶條件，把在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民。
在進一步理順經濟發展與社會發展的關係方面，今年將深化社會領域改革，促進社會和諧穩定和公平正義；抓緊制定收入分配製度改革總體方案；加快研究城鎮企業職工基礎養老金全國統籌方案等。
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