據中國之聲《央廣新聞》報道，國務院常務會議昨天決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。這既可以看做是溫州改革的一大步，也是我國金融綜合改革一件具有里程碑意義的決定。在確定的12項任務中， 研究開展個人境外直接投資試點，引人關注。

　　仔細閱讀溫州市金融綜合改革的十二項任務，第四點特別提到，“研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規範便捷的直接投資渠道。”別小看這三十個字，背後的意義可謂重大。

　　首先，溫州是中國民營經濟的發祥地之一，也是全國中小企業最為集中的地區之一。市場經濟孕育了溫州，也給溫州帶來了巨大財富。有著近200萬人口的溫州，最初以生産打火機而聞名。如今則因集中了從先進電子産品到箱包、鞋業以及房地産開發的各類經濟而非常出名。有研究機構稱，溫州民間資本規模超過6000億元並以每年14%的速度增加。他們具有個人境外直投的基礎。

　　另外，我們知道，在中國大部分居民主要收入是工資性收入，資本性收入很少；但是，據一份非官方的統計顯示，溫州一半以上的居民擁有資本性收入，換句話説，他們有著較為豐富的投資習慣和經驗。

　　此外，溫州還是中國著名的僑鄉，在全世界各個地方都能看到溫州人從事餐飲服務、批發零售的身影。溫州人也經常從事國際貿易，和外國人打交道，讓這一部分人從事他們某種程度上並不陌生的業務，可以説相對要更容易一些。

　　當前中國居民在海外進行投資的渠道十分有限，為了實現開展海外投資的目的，他們往往不得不設立公司或借助合格境內機構投資者機制。　溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，開展個人境外直接投資試點可以使溫州資本更好與國外對接，境外投資試點將主要集中在金融領域。

　　跳出溫州的這一區域範圍，很多分析人士認為，個人境外直投有助於拓展企業海外投資的道路,避免過多的民間資本在境內轉圈,過度炒作房地産、礦山等領域,這樣也不會給宏觀帶來不穩定,還能讓民間資本投資多元化,一舉多得。

　　北京大學經濟學院教授曹和平認為，這一政策的提出，要求國家必須給出相應的保障，否則將面臨一些風險。國家批准溫州研究開展個人境外直接投資試點，鼓勵個人到境外投資，是給溫州老百姓投資的權利，但是如果政府不出臺相應的保護政策，保障其投資的安全，那麼將帶來不小的風險。

　　另外，也有人擔心新政是否會引發資本外逃，他表示，溫州的海外投資特點是規模小、數量多，且多是傳統産業，針對溫州開這樣一個口子，從全局上看不可能帶來資本外逃和導致匯率不穩。(記者陳亮)