備受關注的養老金入市問題塵埃落定。全國社保基金理事會日前發佈消息稱，經國務院批准，社保基金理事會受廣東省政府委託，投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。此舉在全國尚屬首次。

　　一直以來，我國各地養老金都在賬戶中沉睡，而近些年來由於CPI漲幅升高，銀行利率長期偏低，從而導致養老金實際上處於虧損狀態。據中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，2011年CPI是5.6%，養老保險基金收益率不到2%，去年一年養老金的損失高達1000億；2010年CPI為3.3%，養老金的收益率仍不到2%，當年養老金損失超過300億。養老金在兩年內的損失超過1300億元。雖然部分地方的部分養老金被投資于購買國債等風險較小項目，但是由於這些投資項目收益較低，所以無法改變養老金的實際虧損現狀。而從理論上説，養老金入市則有利於促進養老金的保值增值，同時在客觀上還能起到一定程度上提振股市的效用。

　　不過，還需要看到我國當前股市發展尚不成熟，市場時常出現大起大落現象，投資者不是更多地從投資分紅上獲得收益，而是更多地依靠股價波動牟利。另一方面，當前我國股市透明度不高，市場操縱與內幕交易等違法違規行為時有出現、屢禁不止。而且公共資金投資也面臨較大的道德風險，難以完全杜絕“老鼠倉”等行為出現。在這種情形下，養老金入市無疑會給養老金安全帶來一定的風險，引發民眾對於養老金安全的普遍擔憂。

　　有些人提出養老金入市在一些國家屬於通行做法，既能起到穩定股市的作用，同時又能實現養老金的保值增值，如美國養老金入市後就達到其GDP的200%。但是正如有專家所指出的，發達國家的資本市場已經較為成熟，對於股市與公共資金投資行為的管理也相對規範，在這方面無疑與我國情況存在一定的差異。所以，不能將國外養老金入市與我國養老金入市進行簡單的類比，而應當像全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻在前不久全國兩會期間所表示的，需要防止養老金入市在國外做得好，但是拿到國內來卻可能發生異化現象出現。

　　一方面養老金在賬戶中沉睡會導致貶值，另一方面養老金入市又可能帶來風險。而在當前養老金入市問題已隨著廣東千億元養老金被批准入市而塵埃落定情形下，有關方面需要做的則是一方面對證券市場制定更多的約束政策，加大對於市場操縱、內幕交易等行為的打擊力度，促使市場朝著更加透明與成熟的方向發展；另一方面應如有關專家所建議的，儘快制定與出臺有關養老金入市的法律法規，對養老金的投資方向、投資主體以及有關責任歸屬與追究等問題作出明確規定並嚴格執行。只有將養老金入市納入法律規制範疇，才會有利於盡可能降低養老金入市帶來的風險，在更大程度上保障民眾養老錢的安全與社會穩定。