近一段時間，關於個稅“家庭計徵”的討論再次引發，個稅改革這根敏感的神經再次觸動。業內專家分析指出，個稅“家庭計徵”無疑更能體現稅負公平，但在我國短期內尚難實現。我國目前仍應加快推進個稅走向“綜合計稅”。

　　個稅制度起源於英國，創立至今已有超過200年的時間。目前，個稅已成為世界上眾多國家的主體稅種，在美國、英國等一些發達國家更是第一大稅收來源，各國的稅制設計也不盡相同。從世界範圍來看，個稅的納稅單位分為個人和家庭兩種。例如有高稅收、高福利之稱的法國，就是以家庭為納稅單位，具體徵稅對象的收入標準根據家庭人口數目進行計算，對收入的定義是除去可免稅優惠部分之後的家庭凈收入。

　　在以個人為納稅單位的國家中，往往也會對家庭的負擔情況進行考慮。我國目前的個稅稅制中，工資薪金所得減除費用標準確定為3500元，就是按照每一就業者供養1.93人的標準測算出的。

　　據新華網報道，中國社科院財貿所研究員張斌指出，個稅“家庭計徵”無疑更能體現稅負公平，也更能體現現代社會以家庭為單位的特徵，個人計徵往往是一刀切的稅制考慮，“家庭計徵”會考慮家庭之間的差異性，比如有無子女撫養、老人贍養等等問題。

　　作為我國目前稅制改革的一個難點，個稅“綜合計稅”目前仍處於準備階段，個人納稅信息庫、納稅申報制度等都在加快推進之中，可以説，建立在“綜合計稅”基礎上的“家庭計稅”目前在中國尚難短期實現。

　　“國際上有類似於家庭實際贍養系數這樣一個計算依據，這一概唸有利於比較公平地計算個稅應納稅額，但要求有更細緻、更有支撐力的管理條件，需要核實各個納稅人的家庭情況，我認為目前在中國實施難度較大，現在有很多人口是不斷流動的。”財政部財科所所長賈康曾表示。

　　“‘家庭計稅’不僅僅需要‘綜合計稅’需要的個人徵稅信息，還需要家庭成員的信息，還需要核查機制，要考慮到不同的差別扣除，這不僅要進行細緻、周到的稅制設計，同時需要相當的徵稅成本與條件，目前我國尚不具備條件。”張斌説。

　　(來源:證券時報)