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法治論評:解決新問題還要靠法治

發佈時間:2012年03月30日 06:57 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民日報》 | 手機看視頻


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  □發展會帶來新問題,越發展問題會越複雜,但沒有發展,面臨的不是多和少、好和差等不公平問題,而是有和無即有吃的和沒吃的、有穿的和沒穿的、有住的和沒住的等這類決定生存的問題

  □立法機關以及有關部門及時升級完善相關法律法規,是解決新問題的法治基礎

  鄉村公路修通了,路面硬化了,事故卻多起來了。民主政治週刊關注農村道路交通安全的系列報道,關注的是發展起來以後産生的鄉村“裸”路、農村校車、農用車載人、農村道路酒駕等新問題。

  “發展起來以後的問題不比不發展時少”,小平同志20年前富有預見性的論斷,詮釋了今天發展所面臨的現實情境。“發展起來以後”,一是繼續發展的成本更大、人民對共同富裕的期待更高、問題與矛盾更複雜;二是人們的認識有可能僵化而成為進一步發展的觀念藩籬。這是目前中國發展起來以後不可回避也無法回避的現實。同樣,上述農村道路交通安全問題的産生,既有農村經濟發展了、農民生活改善了之後,社會管理手段、管理水平跟不上形勢發展需要的因素,也有農民的安全意識、法治意識沒有相應提高的因素,但不可否認的是,許多地方主管部門認識不到位、觀念沒更新、措施太陳舊也是其中的重要因素。

  修路是解決民生問題,通路以後的交通安全問題,是發展起來以後的新問題,同樣也是十分重要的民生問題,並且是難以畢其功於一役的,需要花更大力氣、更長時間去關注解決的問題。面對這些新情況、新問題,我們首先還是要加快發展。發展會帶來新問題,越發展問題會越複雜,但沒有發展,面臨的不是多和少、好和差等不公平問題,而是有和無即有吃的和沒吃的、有穿的和沒穿的、有住的和沒住的等這類決定生存的問題。只有進一步的發展,才能為解決新問題提供更加厚實的經濟基礎,提供更加有力的物質保障。

  與此同時,解決新問題也要靠加強法治。針對發展後的新形勢、新變化,首先,立法機關以及有關部門要及時制定出臺相關的法律、法規,對舊有的不適應形勢變化的舊條例進行修改補充、升級完善,這是解決新問題的法治基礎;其次,要加強對廣大的農民群眾進行充分有效的普法教育,有針對性地提高他們的法治觀念,強化他們依法行事、保護自己亦保護他人的安全意識;第三,政府部門和有關機構要做好相關服務工作,解決農民群眾及其子女上學切實存在的交通出行難題;最後,有關管理部門也要根據變化了的現實形勢,更新管理措施、提高管理水平,強化管理手段,為改善農村道路交通安全狀況負起義不容辭的責任。

  在建設全面小康社會、推進新農村建設的過程中,我們還會不斷遇到更多的新問題、面對更多的新挑戰。只有全社會方方面面共同關注,積極面對,正確引導,形成合力,我們才能在不斷碰到新問題、不斷贏得新挑戰的循環中不斷向前。

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