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滬渝房産稅試點滿一年 或可取代限購令

發佈時間:2012年03月29日 12:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網綜合 | 手機看視頻


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  中國經濟網編者按:針對近期有關廣州、深圳將進入房地産稅試點範圍的消息,住房和城鄉建設部副部長齊驥表示“這些都是傳言”。他指出,2011年上海和重慶兩個房産稅試點城市的徵收對象和方式都不一樣,但均取得較好成效。“接下來將會同有關部門總結經驗,並在此基礎上適當地擴大試點範圍。”

  接棒國八條 滬渝2011年初開始房産稅試點

  2011年1月,重慶和上海同時宣佈實施房産稅試點,三天連出三大政策,如此密集的調控步點,歷史罕見,種種跡象表明,新一輪房地産調控政策正以“組合拳”的方式出擊“高燒”難退的樓市。

  從對外公佈的上海、重慶兩市改革方案來看,目前兩市都已明確主要以增量住房稅為主,並且遵循了不增加居民基本住房消費成本的原則,合理的住房消費仍然受到保護與鼓勵。不過,兩城市的試點方案也有一定差別。

  徵收對象不同:重慶的房産稅徵收偏重對高檔房、別墅的徵收,存量和增量均包括在內。上海的方案針對新增一般房地産,且按照人均面積作起徵點考慮,為累進稅率。

  計稅依據差別:上海房産稅試點過程中應稅住房計稅為參照應稅住房的房地産市場價格確定的評估值。試點初期,暫以應稅住房的市場交易價格作為房産稅的計稅依據,房産稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納,適用稅率暫定0.6%。重慶市目前是以交易價格為徵稅基數,以應稅住房的計稅價值為房産交易價。其中獨棟商品住房不管存量還是增量都收稅。獨棟商品住宅和高檔住房建築面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建築面積均價3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。重慶房産稅的計稅依據沒有折扣。

  免稅標準比較:上海居民家庭在本市新購且屬於該居民家庭第二套及以上住房的,合併計算的家庭全部住房面積(指住房建築面積)人均不超過60平方米的,其新購的住房暫免徵房産稅;人均超過60平方米的,對屬新購住房超出部分的面積,按規定計算徵收房産稅。在重慶市,未列入徵稅範圍的個人高檔住房、多套普通住房,將適時納入徵稅範圍。如無存量商品住宅,買首套獨棟商品住宅和高檔住房可以抵扣。其中存量獨棟商品住宅抵扣基數是戶均180平方米,新購的獨棟商品住宅、高檔住房為戶均100平方米。

  滬渝房産稅徵收辦法較為溫和 稅率低徵收範圍小

  滬渝房産稅試點,基本針對新購住房(重慶還納入了存量的別墅),都有一定的免徵額,上海的稅率是0.4%-0.6%,重慶的稅率是0.5%-1.2%。從稅率和徵收範圍來看,滬渝方案都相當的溫和,體現了“試點”的特色。

  重慶市市長黃奇帆介紹,該市符合徵稅條件的約1萬套住宅,佔住宅總量8%左右,包括3000多套別墅和7000多套高檔公寓。這些房子中的97%都繳了房産稅,共1億元。上海市2011年房産稅達22.1億元,這22億元是包括了非住宅類的房産稅收入,業內預測針對住宅的房産稅約為3億元左右。

  新增的房産稅,與當地財政收入相比,幾乎可以忽略不計。2011年重慶1億元房産稅僅佔其2900億元地方財政收入的0.04%,與其820億元土地出讓金收入相比也是毛毛雨。同樣,與2011年上海地方財政收入3429.8億元、土地出讓收入為1510億元相比,新增的3億元房産稅,佔比少則千分之一,多則五百分之一。

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